Петербургские игры МПС

75 тысяч работников Октябрьской железной дороги и членов их семей, доверивших Балтийскому банку свои сбережения, вот уже несколько месяцев находятся под угрозой потери вкладов. Причина для нашего времени банальная: крупные заемщики, опекаемые могущественными чиновниками из Министерства путей сообщения, по разным причинам манкируют финансовыми обязательствами, что ведет к губительным последствиям для анка и его клиентов. Попытка разобраться в этой ситуации дала в руки нить, ведущую к одной из самых жгучих тайн МПС, которая связана с разрекламированным проектом скоростной железной дороги Санкт-Петербург - Москва.
Многие, наверное, помнят, сколько шуму было вокруг этого проекта. (Газета "Труд", напомним, последовательно выступала против него). Сегодня МПС не очень распространяется по данному поводу. И понять руководящих железнодорожников нетрудно. Ведь объем финансирования реконструкции главного хода железнодорожного пути Санкт-Петербург - Москва в 1997 году составил 900 миллиардов неденоминированных рублей, а где они теперь? Возможно, кое для кого вопрос слишком сложный и даже опасный. Но попробуем хотя бы отчасти на него ответить.
Весной 1997 года МПС возглавил Николай Аксененко. Через два месяца министр распорядился: "Для оперативного и квалифицированного руководства, повышения ответственности за проектирование и строительство, а также с целью сокращения затрат, связанных с привлечением дополнительных генподрядчиков, приказываю: установить единым генеральным подрядчиком по реконструкции железнодорожной магистрали Санкт-Петербург - Москва АО Балтийскую строительную компанию. Указания МПС от 25.11.96 г., 20.01.97 г., 27.02.97 г. в части определения генподрядчика считать утратившими силу. Министр Аксененко.
Звучит вроде благообразно. Тем не менее приказ интересно почитать и между строк. В России немало мощных организаций, которые, как говорится, собаку съели на строительстве и реконструкции железных дорог. Взять хотя бы железнодорожные войска, на счету которых, в значительной мере, такая магистраль века, как БАМ, и которые сегодня "лапу сосут" от безработицы. Но выбор министра падает на БСК. И это тем олее странно, что данная фирма, не обладая соответствующими строительными мощностями, является, по сути, посреднической компанией. Кое-что прояснится, если познакомиться с "биографической" справкой БСК: создана в 1994 году, на обслуживании находится в уже упоминавшемся Балтийском банке. Глава БСК - Игорь Найвольт. По сведениям печати, фирма создавалась не без участия Николая Аксененко. А в одном из журналов сообщается, что Найвольт и Аксененко еще в молодости вместе служили в Сибири: один - начальником станции, а другой - начальником строительно-монтажного поезда. Так это или нет, но "партнерские" отношения бывших сослуживцев зримо проявились в начале 90-х годов, когда Найвольт открыл в Сочи фирму "Юг-строй" (к тому же времени относится и создание фирмы "Дельта-универсал"). Интересно то, что Октябрьская железная дорога, где тогда работал Аксененко, передала "Юг-строю" большие объемы строительной и транспортной техники (якобы для реконструкции принадлежавших МПС здравниц), которые затем по остаточной стоимости были проданы своей же фирме "Дельта-универсал". Так что, как видим, опыт взаимодействия в реконструкторской деятельности у Найвольта и МПС уже имелся. Видимо, Аксененко решил его приумножить.
После издания им упомянутого приказа Найвольт начал успешно заниматься финансовыми операциями. С 1 сентября по 31 декабря 1997 года из ГУП дирекции реконструкции железнодорожной линии Санкт-Петербург - Москва на расчетный счет БСК поступило 242 миллиарда рублей, что составило 97 процентов поступлений в БСК за тот же период. Параллельно со счетов БСК в адрес дочерних и подконтрольных этой компании фирм пошли крупные денежные переводы. Финансы потекли и в Москву, приобретались ценные бумаги, валюта. Имеет ли все это отношение к реконструкции путей? Вопрос не для печати, а скорее для правоохранительных органов. Зато все ясно с приказом Аксененко от 28.07.97 г. о включении "в состав титула реконструкции и капитального ремонта магистрали Москва - Санкт-Петербург строительства 140-квартирного жилого дома по улице Болотниковской в г. Москве".
Любопытно, что в другом документе Аксененко сам себя за подобные действия как бы бьет по рукам, мрачно констатируя, что "отрасль находится в таком состоянии, когда дальнейшее снижение объемов инвестиций недопустимо и грозит необратимыми процессами".
Но "партнерством" с Найвольтом финансовая деятельность Аксененко не ограничилась. Основным учредителем Балтийского банка, о плачевном состоянии которого здесь уже говорилось, является подразделение МПС- Октябрьская железная дорога. А среди крупных должников этого банка числится промышленно-финансовая группа "Евросиб", возглавляемая родственником министра путей сообщения Сергеем Аксененко, который одновременно является членом совета банка. Небезынтересно и то, что немалая часть сомнительных договоров (в том числе и с "Евросибом"), поставивших банк в плачевное положение, подписана Олегом Шигаевым, который до середины 1997 года работал заместителем председателя правления Балтийского банка, затем стал помощником железнодорожного министра. А недавно Аксененко назначил его своим заместителем, курирующим финансовые вопросы. О результатах такого "партнерства" нелицеприятно говорится в письме председателя правления Балтийского банка О. Казанской начальнику ОЖД А. Зайцеву: "В настоящее время назначено рассмотрение в Арбитражном суде ряда исков со стороны Балтийского банка к ПФГ "Евросиб" (генеральный директор - член совета банка С.В. Аксененко), в том числе по предъявленному в ноябре 1997 г. и неоплаченному векселю на сумму 7, 1 млрд. рублей.; ссудной задолженности в сумме 35, 6 млрд. руб. основного долга и 8, 3 млрд. руб. неуплаченных процентов.
У банка имеется судебное решение о взыскании с ПФГ "Евроси " 437 тыс. долл. США за неисполненное поручительство за компанию "GALESBURG", в ближайшее время в Арбитражный суд будет подано аналогичное исковое заявление на 1 млн. долл. США. Банком готовится исковое заявление о взыскании 4, 6 млрд. руб. с ПФГ "Евроси " как поручителя по уплате процентов за еще одного крупного заемщика банка - АООТ "Фосфорит".
ПФГ "Евросиб" также направлено требование по оплате 14 млрд. руб. как единственному индоссанту по опротестованному и неоплаченному векселю АООТ "За айкальский ГОК". Таким образом, только перечисленные выше обязательства ПФГ "Евросиб" составляют 1437 тыс. долл. США и 55, 6 млрд. руб...
Проводимая банком работа по принудительному взысканию задолженности имеет неочевидные перспективы в связи с имеющейся информацией о финансовом состоянии заемщиков и их нежелании выполнять свои обязательства..."
Справедливости ради следует отметить, что руководство МПС не закрывает глаза на свои "просчеты" в области финансов. В подготовленной им "Концепции структурной реформы на железнодорожном транспорте" предусмотрено, что МПС в 1998-2000 гг. намерено заниматься созданием "условий для обеспечения прозрачности финансовых потоков на железнодорожном транспорте". К сожалению, пока, как мы у едились, прозрачность явно недостаточная. Кстати, не наблюдается она и в составленном для правительства документе, где указано, что из более чем 100 трлн. рублей, потраченных МПС в 1997 году, 19, 1 процента ушло на "другие цели": лавные железнодорожники даже не посчитали нужным расшифровать, на какие "мелочи" было пущено 3 млрд. долларов.
Похоже, что вразрез с провозглашенными в Концепции намерениями министром проводится и кадровая политика. Уже упоминалось о том, как резко пошел в гору Шигаев, поставивший Балтийский банк на грань катастрофы. Словно в отместку за то, что начальник ОЖД Анатолий Зайцев "восстал" против финансовых манипуляций "партнеров" МПС, министр начал самолично "вырубать лес" вокруг строптивца. риказом N 168 от 30.03.98 г. он освободил от должности заместителя начальника ОЖД по локомотивному хозяйству. Приказом N 172 от 31.03.98 г. ту же экзекуцию произвел с начальником финансовой службы, назначив исполнять его обязанности Галину Крафт. Заметим, что все это (как заявил в беседе со мной Зайцев) - даже без элементарного согласования с начальником ОЖД. Мягко говоря, странный подход к решению кадровых вопросов из Москвы через голову петербургского руководителя. Но еще большее удивление вызывают официальные отзывы о "выдвиженцах" Аксененко. Взять ту же Галину Крафт. На недавно состоявшейся коллегии МПС, как сообщил начальник ОКЖ, ревизионная комиссия предала огласке результаты проверки, в соответствии с которыми деятельность Крафт на прежней должности привела к нанесению ущерба ОЖД в размере 21 млрд. рулей. Судом это еще не доказано. Но и вопросы к Крафт пока не сняты. Однако, видимо, для Аксененко оказалось достаточно данных внутриведомственной проверки, чтобы поощрить сего финансиста должностью рангом повыше, расширив ее возможности в деле реформирования "финансовых потоков" МПС.
Когда сталкиваешься с подобными фактами, невольно задумываешься о том, что если хотя бы в еще двух-трех министерствах такая же "финансовая прозрачность", как в МПС, то реформы не скоро выйдут из состояния пробуксовки. А вкладчики не только Балтийского банка, но и многих других вряд ли в ближайшее время смогут спать спокойно.
Вот на такие "революционные" мысли наводят "петербургские игры" МПС.

Труд
http://flb.ru/info/0.html

21.04.1998