Форменное безобразие

FLB: Регионнальные власти, опасаясь волнений населения, просят Москву утвердить общий вид школьной формы федеральным законом

“Депутаты Госдумы решили прописать в федеральном законе, какую форменную одежду должен иметь в гардеробе каждый российский школьник. Изначально предполагалось, что каждый регион установит свою форму в зависимости от традиций и климатических условий, но, как рассказала член комитета по образованию Ирина Мануйлова («Единая Россия»), «регионы оказались не готовы принять полномочия», - пишут 6 мая «Известия».

— Депутаты из разных регионов попросили Госдуму в законе указать стандарты внешнего вида учащихся, — поделилась с изданием Ирина Мануйлова. — Они опасаются, что местные жители негативно отнесутся к школьной форме, и хотят, чтобы внешний вид ученика был прописан в федеральном законе.

В Госдуме уже собралась рабочая группа (в нее вошел в том числе председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов), которая на ближайшем заседании 14 мая определит все требования к одежде. После этого закон о школьной форме будет вновь внесен на рассмотрение Госдумы.

— Вариативность мы сохраним: для мальчика это могут быть брюки, рубашка, а сверху — жилет или пиджак. Для девочек — разного фасона юбка или брюки, жилет или пиджак на выбор, либо тот же низ с блузой. Хотя, возможно, все это заменит сарафан, — рассуждает Мануйлова. — Определимся и по количеству комплектов одежды.

Отдельно будет указано, что одежда не должна выражать «социальные, имущественные и религиозные различия между учащимися». Из повседневной жизни школьников исключат также «обувь и аксессуары с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение».

Вопрос о том, на чьи плечи ляжет покупка новых вещей, до сих пор не решен. Также до сих пор непонятно, какие фабрики будут выполнять столь объемный заказ.

— Субсидии в этом вопросе потребуют очень больших финансовых вливаний из госбюджета, так что регионам проще разобраться с этим на местах, — пояснила Мануйлова. — Что же касается заказа тканей и пошива формы у госпредприятий, подведомственных Минпромторгу, мы это обсуждать не можем, на основании федерального закона № 94 будет проводиться конкурс на общих основаниях.

В Минпромторге все-таки надеются на поддержку президента Путина в вопросе оформления заказа формы на государственных предприятиях.

— У нас на фабриках все готово, так что если заказ поступит, то поднапряжемся и сделаем его, — рассказала начальник отдела легкой промышленности в министерстве Ирина Иванова.

Автор первой версии закона о школьной форме, который предоставляет местным властям самим решать, как должны выглядеть учащиеся, Ольга Тимофеева опасается, что законодательное закрепление четких требований к одежде учащихся приведет к лоббизму.

— Уже сейчас я вижу на заседании комитета по образованию представителей известных дизайнеров и слышу лоббирование определенных фабрик, — поделилась парламентарий.

Автор альтернативного законопроекта Михаил Дегтярев (ЛДПР), напротив, считает, что общий вид и фасон формы должен быть стандартным для всей страны. Правда, он убежден, что заказывать или шить форму должны родители, а не государство.

— Семья может переехать в другой регион, мамы-рукодельницы могут сами сшить форму по единым опубликованным эскизам. Так можно решить проблему проявления социального неравенства, коррупции и исключить необходимость субсидий малообеспеченным семьям, — говорит он.

Разговоры о необходимости повсеместного введения школьной формы начались осенью 2012 года. В одной из школ Ставропольского края разгорелся скандал, когда ученицы, исповедующие ислам, перестали ходить в школу из-за того, что им запретили носить хиджабы. После этого Владимир Путин напомнил, что образование в России носит светский характер, и во избежание повторения конфликтов поддержал идею о введении формы».

24 апреля в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Заказ по полной форме» говорилось: «депутат от Ставрополья Ольга Тимофеева, попавшая в Госдуму по линии ОНФ, довела обещанное Владимиру Путину до конца. Она внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о повсеместном введении школьной формы. Именно в Ставропольском крае разгорелся скандал вокруг учениц, которые ходили в школу в хиджабах. Об этой проблеме Тимофеева и рассказала президенту, который в ответ предложил ввести форму по всей стране.

В своем законопроекте Ольга Тимофеева предлагает оставить право определять, какой именно будет школьная форма, региональным властям. Своими распоряжениями власти смогут либо ввести общие требования к форме, либо установить разные требования для муниципалитетов, которые находятся на территории региона. В последнем случае муниципальные депутаты сами смогут решать, как должна выглядеть школьная форма.

В законопроекте специально не стали прописывать никаких четких требований к школьной форме, чтобы ничего не навязывать и дать регионам полную свободу выбора.

«Многие регионы могут ввести форму, например, для детей только с первого по пятый класс, потому что старшеклассников не заставишь уже это делать, а пятиклассники как раз вырастут в новых условиях и будут потом, через пять лет, готовы носить форменную одежду и до конца обучения», — считает г-жа Тимофеева.

Главное, чтобы форма нравилась самим детям, только тогда они будут носить ее с удовольствием весь день, уверена Ольга Тимофеева.

Ее земляк, директор гимназии №24 города Ставрополя Александр Бурдяк, считает, что в разработке дизайна формы должны участвовать сами школьники и их родители: «Важно, чтобы они чувствовали себя в ней не только комфортно, но и могли вносить вариации в свой костюм».

При такой свободе выбора многие наблюдатели стали говорить о повальной коррупции, которая охватит школы, ведь директорам никто не мешает принять такой устав, что выиграть конкурс сможет только одна конкретно взятая фирма по пошиву формы.

Благодаря инициативе Тимофеевой швейная промышленность получит «жирный» госзаказ. Глава оргкомитета по проведению съезда ОНФ Андрей Бочаров посчитал, что отрасль будет ежегодно получать порядка 36 млрд руб. исходя из того, что сейчас в России 12 млн школьников, а стоимость одного комплекта не должна превышать 3 тыс. руб. Ольга Тимофеева соглашается, что некоторые семьи могут жаловаться на дороговизну формы, но исходя из того, что ребенок будет ходить в ней полдня, это может сократить затраты на повседневную одежду.

Сами производители формы считают, что для того, чтобы защитить детей от некачественной продукции, всем предприятиям, которые допустят до исполнения такого социально значимого заказа, надо получить специальные сертификаты.

«Мы просим власти только о двух вещах — закрыть доступ на наш рынок контрафактной продукции и закрыть подпольные производства, — говорит директор ивановской фирмы по пошиву школьной формы. — Наш холдинг платит налоги, зарплаты. А у них есть небольшой цех, работающий под заказ. И при этом никаких налогов. Мы просто не можем с ними конкурировать».

Чтобы коррумпированные директора школ не заставили детей целый день потеть в китайской синтетике, директор и предлагает обязать всех производителей школьной формы получать сертификаты», - писало деловое издание РБК daily.

«Минобрнауки разработало единые требования к школьной форме и разместило документ на сайте, - писала ранее «Российская газета».

Российские швейники с нетерпением ожидают решения Госдумы, так как, по некоторым расчетам, это может дать им дополнительных заказов на 36 млрд. рублей ежегодно. Сейчас в большинстве школ форма обязательна лишь в начальной школе. Комплект в среднем обходится в 2-4 тысячи рублей. Не каждой семье под силу такие расходы, потому в регионах предусмотрены особые выплаты, например, для малообеспеченных семей. Такая программа работает в Башкортостане.

Впрочем, у обязательной школьной формы есть и противники - большинство ткани вводится в Россию из- за границы, например, из Китая, и мы будем поддерживать не только своих швейников, но и их производителей. Не ясно, успеют ли и смогут ли швейные фабрики и частные ателье одеть всю стану и не станет ли дорогая школьная форма в элитных гимназиях барьером для небогатых семей? Не можешь заплатить - ищи другую школу!»

«В конце 2012 года президент РФ Владимир Путин высказался за введение школьной формы. Министерство образования и науки разработало и направило в регионы для использования примерный документ о введении единых требований к одежде школьников. Согласно этому документу, школа имеет право ввести несколько вариантов формы: повседневную, парадную и спортивную. При этом школьникам из многодетных семей одежда должна выделяться бесплатно, напоминала «Территория контраста».

Госдума озаботилась вопросом школьной формы после религиозного конфликта в одной из Ставропольских школ. Так, Ярослав Нилов, глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций (фракция ЛДПР) считает, что школьники должны носить ту одежду, которая предусмотрена уставом учебного заведения. Нилов привнес идею рассмотрения вопроса о возможном законодательном урегулировании этой проблемы.

Губернатор Ставропольского края Валерий Зеренков, в свою очередь, подчркнул, что образование в нашей светской стране должно оставаться светским, и не надо превращать школу в площадку демонстрации тех или иных религиозных обычаев. Прокуратура Нефтекумского района Ставрополья также установила, что ношение хиджабов в школах противоречит светскому характеру образования в нашей стране.

22 апреля вопрос о ношении хиджабов в школах снова поднял адвокат Мурад Мусаев. Он направил в Ставропольский краевой суд жалобу на решение суда первой инстанции по иску к правительству Ставрополья в связи с постановлением о введении школьной формы и запрете ношения хиджабов. Когда именно жалобу передадут в Верховный суд Российской Федерации пока неизвестно».

Ранее на эту тему на FLB: «Униформенное решение», «Хиджабы запутались в суде», “Вопрос формы”, “Хиджабы вывели из правового поля”, «Форма вытеснения хиджаба», «Провокация» в хиджабе», «Хиджаб посадили на автобус», «Хиджабы одолели директриссу», «Муэдзин школы имени Аркадия Гайдара», “Аудитория хиджаба”,
«Аудитория намаза».

http://flb.ru
http://flb.ru/info/54585.html
Обзор FLB
06.05.2013