Подпольные казино выиграли амнистию

FLB: Акт амнистии позволит зафиксировать, что «преступление имело место», надеются в СКР, но Генпрокуратура настаивает, что «состава преступления не было»

«Следственный комитет закрыл уголовное дело в отношении шестерых организаторов подпольных казино, в крышевании которых обвинялись сотрудники подмосковной прокуратуры. Всех фигурантов дела амнистировали, - сообщает 15 января издание Утро.Ру со ссылкой на источники в правоохранительных органах.

В Генпрокуратуре, однако, с таким решением могут не согласиться. В надзорном ведомстве полагают, что в действиях фигурантов расследования не было состава преступления».

Как сообщает в среду портал Newsru.com, «прекращено уголовное преследование шестерых организаторов и кураторов нелегального бизнеса - Ивана Назарова, Марата Мамыева, Ивана Волкова, Владимира Хуснутдинова и Владимира Наумкина.

Эти шестеро обвинялись всего лишь по статье о незаконном предпринимательстве (171 УК РФ), поскольку дело против них было возбуждено за несколько месяцев до того, как в российских законах появилась отдельная ответственность за организацию подпольных игорных заведений. В отличие от нее, незаконное предпринимательство подпало под экономическую амнистию 2013 года.

Еще осенью 2012 года благодаря усилиям Генпрокуратуры, которая с самого начала усиленно противостояла каждому шагу Следственного комитета по этому делу, аресты ключевых фигурантов были признаны незаконными. Тогда пресса сделала вывод, что дело разваливается. А уже в декабре того же года из полутора десятков обвиняемых никого не осталось под стражей в российских СИЗО.

Последним арестантом оставался бывший первый зампрокурора Подмосковья Александр Игнатенко, пойманный в Польше, но через пять месяцев после экстрадиции в Россию он также был отпущен”.

“Осенью 2013 года шесть фигурантов громкого дела – организаторы нелегального бизнеса Иван Назаров и Марат Мамыев, их помощница Алла Гусева и координаторы деятельности подпольных казино Иван Волков, Владимир Хуснутдинов и Владимир Наумкин – подписали протоколы об окончании ознакомления с материалами расследования. Одновременно все они подали заявления, в которых просили применить к ним акт амнистии. На улаживание различных формальностей ушло больше месяца, а накануне Нового года СК РФ удовлетворил прошение обвиняемых. После этого их уголовное преследование было прекращено, в связи с применением к ним акта амнистии, а дело закрыто. Это является не реабилитирующим обстоятельством, то есть фактически подтверждается, что само преступление все же имело место, - подчекивает в беседе с корреспондентом агентства "Росбалт" источник в правоохранительных органах.

Следственный комитет РФ направил все материалы на утверждение в Генпрокуратуру, где они сейчас и находятся. Однако надзорное ведомство, скорее всего, постановление о прекращении уголовного преследования отменит. В ГП РФ полагают, что закрывать дело надо не в связи с применением к обвиняемым акта амнистии, а за отсутствием в их деяниях состава преступления. Тем более, что ранее суды признали незаконными арест Назарова и его компаньонов, проведенные еще в самом начале расследования.

По версии СК РФ, с лета 2009 года по начало 2011 года доход от деятельности 18 нелегальных игровых залов в 15 городах Московской области составил 770 млн рублей. Согласно показаниям Ивана Назарова, часть полученных от деятельности казино денег уходила на повседневные нужды: выплату зарплат сотрудникам, аренду помещений, закупку и обслуживание техники, содержание ряда ресторанов и т.д. А 80% от оставшейся выручки шли прокурорам, прикрывавшим подпольный бизнес.

Алла Гусева, как считает следствие, занималась обеспечением всяких прихотей прокуроров: организацией их массовых поездок на отдых за рубеж, ремонтом квартир и коттеджей, покупкой дорогой мебели, поиском ветеринаров для редких животных и т.д.

Взамен представители правоохранительных органов предупреждали Назарова и его подчиненных о предстоящих операциях по борьбе с нелегальными казино. Если же они все-таки проходили в заведениях бизнесмена, хлопотали, чтобы изъятые автоматы были возвращены назад. Также структурам Назарова передавали автоматы, изъятые у конкурентов.

После задержания зимой 2011 года Назаров, Мамыев и Гусева отказывались давать показания. Однако потом начали сотрудничать со следствием и заключили сделки с правосудием. В рамках этих соглашений Назаров и Ко рассказали обо всех случаях передачи денег сотрудникам правоохранительных органов. Как лица, добровольно сообщившие о даче взяток, они были освобождены от уголовной ответственности за данное преступление.

Расследование дела об организации подпольных казино было закончено еще в декабре 2011 года, однако следователи никак не ограничивали обвиняемых в сроках ознакомления с материалами. СК РФ хотел вначале попытаться довести до суда дела в отношении бывших прокуроров, в первую очередь — экс-зампрокурора Подмосковья Александра Игнатенко. Если бы эти материалы добрались до служителей Фемиды, то Назаров, Мамыев и Гусева выступали бы на слушаниях основными свидетелями обвинения. Однако Генпрокуратура отказалась утверждать обвинительные заключения по делам в отношении своих бывших сотрудников, в частности — по Игнатенко (летом 2013 года). После этого тянуть с ознакомлением бизнесменов с томами дела стало бессмысленно. Тем более, к этому времени Госдума уже приняла амнистию, - отмечает автор публикации Александр Шварев.

Если расследование в отношении Назарова и Ко будет прекращено, то в производстве СК РФ останется три дела, которые еще не побывали на утверждении в Генпрокуратуре: общее дело в отношении прокуроров-"крышевателей", в котором не осталось обвиняемых, а также дела в отношении главы Озерской городской прокуратуры Анатолия Дрока и экс-начальника управления Мособлпрокуратуры Дмитрия Урумова, активно сотрудничавшего со следствием. Источники агентства полагают, что шансы дойти до суда есть только у "дела Урумова".

Как писали ранее российские СМИ, в начале 2011 г. в ФСБ заявили, что в Московской области существует сеть подпольных казино, владельцы которой пользовались покровительством силовиков. За "поддержку" бизнесмены-подпольщики во главе с "игорным королем" Иваном Назаровым делились с прокурорскими и милицейскими чиновниками своими доходами.

В скандале оказались замешаны заместитель прокурора области Александр Игнатенко, руководитель управления облпрокуратуры Дмитрий Урумов, а также ряд городских прокуроров. Прокурор региона Александр Мохов был переведен на должность заместителя межрегионального транспортного прокурора Москвы.

В 2011 г. Игнатенко покинул Россию и скрылся в неизвестном направлении, а в начале января прошлого года был задержан на польском горнолыжном курорте Закопане, куда въехал по поддельному литовскому паспорту. В феврале 2012 г. польский суд разрешил выдачу Игнатенко в Россию, однако не экстрадировали его больше года: Варшава требовала от Следственного комитета определенных гарантий. В начале февраля 2013 г. тогда уже экс-зампрокурора был депортирован. К лету 2013 г. всех причастных к игорному скандалу отпустили из-под ареста.

В конце ноября стало известно, что глава СК РФ Александр Бастрыкин попросил председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева разобраться с жалобами его ведомства по поводу решений ВС, связанных со скандальным игорным делом. В декабре Верховный суд отказался пересмотреть свои вердикты».

9 сентября в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Игорное дело» сыграло в амнистию» говорилось: «Следственный комитет РФ в ближайшее время может прекратить уголовное преследование организаторов подпольного игорного бизнеса в Подмосковье, в том числе Ивана Назарова.

Именно с этого расследования и началась криминальная эпопея о крышевании нелегальных казино сотрудниками прокуратуры. Никто из представителей надзорного ведомства перед судом так и не предстал. А дававшим им взятки бизнесменам предъявили обвинения по такой части статьи УК РФ, которая попадают под принятую Госдумой амнистию», - передавало ИА Stringer.

Как сообщал агентству http://www.rosbalt.ru/moscow/2013/09/09/1172848.html"target="_blank">"Росбалт" источник в правоохранительных органах, «после того, как шесть организаторов игорного бизнеса — Иван Назаров, Марат Мамыев, Алла Гусева, Иван Волков, Владимир Хуснутдинов и Владимир Наумкин – закончат знакомиться с материалами дела, всем им будет предложено согласиться на применение акта амнистии, принятого Госдумой.

"Назаров и его партнеры уже дали понять, что дадут положительные ответы", — отмеает собеседник агентства.

По его словам, обвинения бизнесменам предъявлены по статье УК РФ 171 (незаконное предпринимательство), которая она попадает под амнистию. Статья 171.2 УК РФ, предусматривающая отдельную ответственность за создание подпольных казино и не попавшая под амнистию, была введена в УК РФ уже после того, как на Назарова и Ко возбудили уголовное дело».

«Следователи хотели, чтобы перед "игорным делом" суды рассмотрели уголовные дела на прокуроров, бравших взятки. На этих слушаниях Назаров и Ко стали бы одними из основных свидетелей. Однако ни один из представителей надзорного ведомства перед служителями Фемиды так и не предстал – Генпрокуратура отказалась утверждать обвинительные заключения. Теперь надобность и в деле о незаконных казино практически пропала, - писал в материле агентства «Росбалт» журналист Александр Шварев.

В мае 2011 года были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ, в частности там появилась статья 171.2, предусматривающая отдельное наказание за организацию подпольных казино. Данная статья УК РФ под амнистию не подпадает. Однако расследование в отношении подмосковных бизнесменов было начато на два месяца раньше – в феврале 2011 года. Поэтому им инкриминировали просто статью 171 УК РФ, присутствующая в перечне статей, к обвиняемым по которым может быть применена амнистия.

Сейчас в производстве ГСУ СК РФ по Московской области находится еще одно крупное дело о нелегальных игорных заведениях. Их организаторы, в отличие от Назарова, использовали не обычные автоматы, а компьютеры, подключенные к Интернету. На днях обвиняемые закончили знакомиться с делом, следователь попросил их подписать документы, что они согласны на применение амнистии.

Материалы дела в отношении Назарова и пяти других обвиняемых занимают чуть более ста томов. В основном это протоколы допросов производителей игровых автоматов и программного обеспечения для них, рядовых сотрудников подпольных казино, данные очных ставок, результаты экспертиз изъятой техники и т.д. Следователи пришли к выводу, что с лета 2009 года по начало 2011 года доход от деятельности 18 нелегальных игровых залов в 15 городах Подмосковья составил 770 млн рублей.

Именно из данного расследования в отдельное производство было выделено дело в отношении сотрудников Мособлпрокуратуры. Согласно показаниям Ивана Назарова, часть полученных от деятельности казино денег уходила на повседневные нужды: выплату зарплат сотрудникам, аренду помещений, закупку и обслуживание техники, содержание ряда ресторанов и т.д. А 80% от оставшейся выручки шли прокурорам, прикрывавшим подпольный бизнес.

По словам оперативников, так было не все время. Изначально ресторанный и игорный бизнес контролировал предприниматель Валерий Казаков. Он имел обширные связи в разных эшелонах власти, взаимоотношения с прокурорами строились на паритетной основе. Его помощником и был Иван Назаров, который в то время являлся гражданским супругом Дарьи Якубовской – дочери влиятельного адвоката Дмитрия Якубовского.

Первого августа 2008 года Валерий Казаков был демонстративно убит прямо на пороге прокуратуры Пушкинского района. Преступники среди бела дня выпустили в него несколько пуль, а потом перерезали горло. В результате управлять казино и ресторанами стал Иван Назаров.

Вначале он также на равных общался с прокурорами, сдружился со многими из них, особенно с начальником управления Мособлпрокуратуры Дмитрием Урумовым. Но так продолжалось вплоть до 1 июля 2009 года, когда игорный бизнес был запрещен за исключением специальных зон. В результате все казино Назарова стали нелегальными, а бизнесмен превратился для прокуроров в "дойную корову".

Назаров стал выплачивать руководству Мособлпрокуратуры $180 тыс. Ежемесячно. Деньги у него обычно брал приятель Урумов. Он забирал свою долю, а большую часть, как считает следствие, передавали первому зампрокурора региона Александру Игнатенко. Отдельной строкой в списке взяток значились прокуроры районов. Они на постоянной основе получали от Назарова по $30 тыс. Конвертики вручались и сотрудникам ГУВД Московской области, МВД РФ и т.д.

Алла Гусева, как считает следствие, занималась обеспечением всяких прихотей прокуроров: организацией их массовых поездок на отдых за рубеж, ремонтом квартир и коттеджей, покупкой дорогой мебели, поиском ветеринаров для редких животных и т.д.

Взамен представители правоохранительных органов предупреждали Назарова о предстоящих операциях по борьбе с нелегальными казино. Если же они все-таки проходили в заведениях бизнесмена, хлопотали, чтобы изъятые автоматы были возвращены назад. Также структурам Назарова передавали автоматы, изъятые у конкурентов.

После задержания зимой 2011 года Назаров, Мамыев и Гусева отказывались давать показания. Однако потом начали сотрудничать со следствием и заключили сделки с правосудием. В рамках этих соглашений Назаров и Ко рассказали обо всех случаях передачи денег сотрудникам правоохранительных органов. "Как лица, добровольно сообщившие о даче взяток, они освобождены от уголовной ответственности за данное преступление", — рассказывал источник в правоохранительных органах журналисту "Росбалта".

Опираясь на показания организаторов игорного бизнеса, СК РФ начал аресты сотрудников прокуратуры. Один из них — Дмитрий Урумов – тоже стал сотрудничать со следствием и подробно рассказал о коррупции в своем ведомстве».

Расследование «игорного дела» началось весной 2011 года, когда ФСБ и СКР в Подмосковье была разоблачена сеть по подпольных казино. Игорный бизнес, организованный неким Иваном Назаровым в 15 городах Московской области, по версии следствия, приносил от 5 млн до 10 млн долл. в месяц. В СКР полагают, что соучастниками Назарова являлись высокопоставленные сотрудники прокуратуры и милиции. В первые же дни следствия были арестованы десять подозреваемых, среди которых оказались прокуроры Одинцовского и Серпуховского районов Роман Нищеменко и Олег Базылян, прокурор города Клина Эдуард Каплун и бывший начальник управления Московской областной прокуратуры Дмитрий Урумов.

Генпрокуратура с первых дней делала все возможное для того, чтобы уголовные дела не попали в суд. Оперативники, которые обвинялись в получении от Назарова взяток на 75 тыс. долл. в обмен на предупреждения о проверках игорного бизнеса, вышли на свободу еще в декабре 2012 года. В итоге в отдельное производство для передачи в суд удалось выделить только дело первого заместителя прокурора Московской области Александра Игнатенко и Дмитрия Урумова».

Ранее на FLB о скандальном «игорном» деле подмосковных прокуроров: http://flb.ru/info/56621.html «Следователь не относится к числу лиц», «Бастрыкин VS Чайка: последний раунд?», “Крышеватели” казино остались при деле”,
«Взятки «игорного дела» затерялись в ресторане», «Подмосковные прокуроры снова в деле», «Подпольным казино закрывают сезон», «Игорное дело» вернули к первым взяткам», «В «Игорном деле» не хватило «признаков преступления», «Крышевание» теряет остатки законности», «Игнатенко ушел от Бастрыкина небритым», «На волю без суда и следствия», «Александр Игнатенко стал «богаче» на 26 эпизодов», “Генпрокуратуру не убеждают доказательства”, «Крышевания» казино хватило на 50 томов», “Фальшивый миокард прокурора”, «Игорное дело» дошло до миокарда», «Кукиш «игорного дела», «Александру Игнатенко оставили взятку», «Последний «козырь» «игорного дела», «Александра Игнетенко тянет под крышу», «Экстрадированный экс-прокурор «потерял язык», зато приобрел псориаз», «Беглый прокурор попал под «опечатку», «Обвинению не хватило 75 тыс долларов», «Прокуроры и полицейские ушли из казино», «Крышевание» казино свелось к убийству», «Подпольные казино лишились последних «крышевателей», “Игорное дело” пошло на “развал”, «Генпрокуратура провела «юридический захват», «Прокуроров-«крышевателей» распускают в суде», «Гарантии СКР не достигают Польши», «Гарантийная экстрадиция», «Страсбург отпускает Игнатенко», «Дома хорошо, но в Польше безопаснее», «Игнатенко предписано молчание».

http://flb.ru
http://flb.ru/info/56888.html
Обзор FLB
15.01.2014