Минобраз провалил нормативы

FLB: Счетная палата выяснила, что ведомство Дмитрия Ливанова является самым неэффективным ведомством страны

«По результатам проверки, проведенной Счетной палатой, Министерство образования и науки РФ лидирует среди федеральных ведомств по количеству неразработанных нормативных актов, регламентирующих ключевые вопросы отрасли», - сообщает 18 апреля Полит.Ру со ссылкой на источник в Счетной палате.

«Министерство образования РФ, фонтанируя новыми идеями по изменению системы сдачи ЕГЭ, введению новых учебников и предметов, между тем упускает из виду важную рутинную работу. Чиновниками ведомства Ливанова не были разработаны 19 нормативно-правовых актов, которые необходимы для полноценной работы отрасли, - пишет в пятницу региональное уральское издание URA.Ru.

По заключению аудиторов, Минобразования не разработало административный регламент по исполнению государственных функций контроля, который прописан в постановлении правительства РФ от 16 мая 2011 года «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг». Почти 43% регламентов Минобрнауки не были размещены в федеральных государственных информационных системах, то есть получить госуслуги в электронном виде по этим направлениям гражданам просто невозможно. Субсидии бюджетным учреждениям Минобрнауки выделялись без достаточных обоснований расходов на выполнение государственных заданий. Более того, из 50 целевых индикаторов проекта «Развитие дошкольного и общего образования», ответственным исполнителем которого является Минобрнауки, план выполнен лишь по 22 индикаторам, говорится в отчете Счетной палаты.

Парламентарий от Челябинской области Владимир Бурматов, давно взявший «на карандаш» ведомство Ливанова, ещё в прошлом году обращался к вице-премьеру Ольге Голодец с просьбой поторопить Минобразования в принятии нормативных документов, которые определяют формы дипломов и аттестатов о присвоении ученого звания. Тогда ситуация разрешилась оперативно».

По сведениям «Известий», «Минобразом также не был разработан ряд ключевых документов: порядок формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки. До сих пор не установлен порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, включая стипендии для обучения за рубежом, а также порядок присуждения премий президента РФ и премий правительства РФ в области образования, науки и техники.

В этот раз Владимир Бурматов также направил запрос на имя вице-премьера Ольги Голодец с перечислением недостатков, которые были выявлены Счетной палатой, и попросил обеспечить контроль за оперативным устранением недостатков.

— Если так и дальше будет продолжаться и министерство будет системно не исполнять свои функции, то у правительства не останется выбора — и Минобрнауки придется разделить на две части. Чтобы одна его часть занималась вопросами образования, а вторая его часть, например агентство по науке, уже полноценно занималась вопросами науки. Надо подумать о передаче всех функций, связанных с развитием науки, в агентство и о его укрупнении и появлении там профессиональных людей, которые могли бы этим заниматься. Ливанов все полномочия не тянет, — заявил изданию Бурматов. — То, что не сделано, — это ключевые вопросы — научная база не разработана. Тогда возникает вопрос, чем Министерство образования занимается?

Глава профильного думского комитета по образованию Вячеслав Никонов («Единая Россия») подтвердил изданию, что не всегда сроки по разработке нормативно-правовых актов соблюдаются, часто приходится их продлевать.

— Не всегда эти сроки соблюдаются, в том числе министерством. Ничего смертельного пока что не происходило из-за этого. У нас много следящих органов, есть и инструменты парламентского контроля. Порой разные бывают обстоятельства, часто у нас задерживают заключения правительства по законопроектам, мы часто продлеваем сроки и так далее. Когда-то поторапливаем. Сейчас мы готовим документ по образовательной системе Крыма и просим до второго чтения дать проекты подзаконных актов. Чтобы можно было рассмотреть. Потом закон вступит в силу, а подзаконные акты будут дольше разрабатываться, — поясняет он.

Глава комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина рассказала, что Совет Федерации также следит за деятельностью Минобрнауки.

— Не более как месяц назад я информировала Совет палаты о том, что принятие нормативно-правовых актов идет в строго установленном порядке и мы осуществляем мониторинг. Если что-то изменилось, то мне придется посмотреть и разобраться, — добавила она.

На момент публикации представители Минобрнауки комментарий не предоставили».

“Согласно отчету Счетной палаты, после Минобрнауки следующие по неэффективности следуют Министерство культуры (18 неразработанных нормативно-правовых актов) и Министерство спорта (9 непринятых документов), - отмечает портал KM.Ru.

К последним установкам Министерства образования и науки относятся введение выпускного сочинения, которое будет проверяться отдельно от ЕГЭ, и ликвидация тестового блока А из госэкзамена по всем предметам. Решения вступят в силу со следующего учебного года. Также Ливанов заявил о сохранении стипендий студентов Севастополя и Крыма на прежнем уровне».

Ранее на FLB о скандалах в Минобразования РФ и с министром Ливановым: “Министр Ливанов нашелся с тендером в секс-шопе”, «100-дневная шоковая ЕГЭ-терапия от Минобра», «Образование решили взорвать изнутри», «И крадет конфеты у детей…», “Понастроить вместо университетов торговые центры”, «Общественники» министра Ливанова наврали на 8 лет», «Ливанов спрятался за работодателем» “Вранье на 300 млн”, «Искать плагиат «с головы», «Хакеры» Ливанова у Ольги Голодец», «Концепция поменялась», «Хищения у Минобраза случились преждевременно», «Фантомные хакеры министра Ливанова», «Новое дело министра Ливанова», «Троечник» расчистил ректорское кресло», «52,5% «без ссылок» Сергея Кравцова», «Ректорский призыв в СИЗО», «Как уйдет Ливанов?», «Системный токсикоз минобрнауки», «Ливанов получил от Генпрокуратуры «неуд», «Ливанов спрятался за Ольгу Голодец», «Министр дрогнул в коллективе авторов», «Цена ЕГЭ», «Рособрнадзор не видит катастрофы с ЕГЭ-2013», «ЕГЭ уточняют показания», «Единая Государственная Экзекуция: что дальше?», «ЕГЭпопея» 2013», «Обвал ЕГЭ», «Я ЕГЭ породил, я за него и посажу», «ЕГЭ: закрытая зона!», «Как Минобрнауки в нанотехнологиях», «Зам Ливанова завалил экзамен на подлинность», «Фальшивая «кабарда» Минобраза пронеслась по Охотному ряду», «Первый «троечник» Дмитрия Ливанова», «Я за все правительство не отвечаю!..», «Ливанов плюнул против ветра», «Тайны самых «умных» доходов 2012 года», «Переаттестован» в Сколково», “Гнев Путина министров не пугает”.

Также на FLB о скандальном деле МИСиС и его бывшего ректора Дмитрия Ливанова: «Бурматов приобщил Ливанова к хищениям», «В деле Ливанова нашлись подписи на 170 млн», «Ливанову нашелся новый эпизод», «Бурматов пристроил Ливанова к делу», «Хищения в МИСиС лишились подписей», “Ливанов оказался ни при деле”, «Министру Ливанову нашли дело на 57 млн», «Стали» и «сплавы» снова в деле», «Противоправные действия Ливанова Д.В.», «Ливанову не досчитали «стали» на 1,8 млрд».

http://flb.ru
http://flb.ru/info/57665.html
Обзор FLB
18.04.2014