Алексей Кудрин подарил Внешторгбанк

Вчера вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин инициировал самый настоящий скандал, заявив о планах слияния Внешторгбанка (ВТБ) и Внешэкономбанка СССР (ВЭБ). По данным Ъ, решение обусловлено желанием правительства получить акции ВТБ, не заплатив за них ни копейки. Заявление уже вызвало резко негативную реакцию самого ВТБ, назвавшего предложение господина Кудрина ущемляющим национальные интересы России.

Алексей Кудрин заявил вчера информационным агентствам, что предложение о слиянии Внешторгбанка и Внешэкономбанка СССР после предстоящей реорганизации последнего уже внесено в правительство. Он пояснил, что из-за покупки правительством акций ВТБ и реорганизации ВЭБа "государство получит в свою собственность два банка, действующих примерно в одной сфере и выполняющих одни и те же операции, и государство должно затратить две примерно одинаковые суммы на их создание".

Эти слова прозвучали как гром среди ясного неба. До недавних пор ВТБ планировалось приватизировать: на его часть уже претендовал Европейский банк реконструкции и развития. ВЭБ до последнего времени планировалось объединить с принадлежащим правительству некрупным Росэксимбанком.

Реакция Внешторгбанка последовала незамедлительно. Президент ВТБ Юрий Пономарев вчера фактически обвинил Алексея Кудрина в попрании национальных интересов: "Объявленный Минфином проект, сильно отличающийся от ранее обсуждавшихся вариантов решения проблемы Внешэкономбанка СССР, затрагивает существенные экономические интересы государства".

Внешторгбанк и Внешэкономбанк СССР до сих пор воспринимались как явные конкуренты, причем считалось, что ВЭБ поддерживает председатель правительства Михаил Касьянов, а ВТБ – глава Банка России Виктор Геращенко. Именно поэтому заявление Алексея Кудрина стоит воспринимать как явную победу правительства над ЦБ: в отсутствие Виктора Геращенко защищать этот банк от исполнительной власти стало некому, поскольку новый глава ЦБ Сергей Игнатьев очевидно более лоялен к правительству, чем его предшественник.

И в ВЭБе, и в аппарате самого Алексея Кудрина вчера отказались официально комментировать заявление вице-премьера. Вместе с тем источник в руководстве ВЭБа, отвечая на вопрос корреспондента Ъ, заявил, что не исключает чисто меркантильной подоплеки сделки в свете предстоящей продажи ВТБ. А именно желания правительства подешевле купить ВТБ, оформив сделку по его приобретению как обмен акций ВТБ и ВЭБа в процессе слияния. Такая сделка не вызовет возмущения акционеров банков (оба они принадлежат государству), но позволит существенно сэкономить бюджетные средства. Ведь вопросы относительной стоимости акций при их обмене в соответствии с законодательством лежат исключительно на совести акционеров.

Данное мнение выглядит логичным. Действительно, сейчас по предварительной договоренности правительства и ЦБ при приватизации Внешторгбанка исполнительной власти придется выкупать акции ВТБ, поскольку 99,9% акций этого банка принадлежат ЦБ. Предполагалось, что правительство передаст Банку России гособлигации, и сейчас стороны торгуются из-за процентной ставки по этим бумагам. В свое время бывший глава ЦБ Виктор Геращенко расценил предложение правительства расплатиться бумагами с доходностью 1% годовых как "национализацию" и был отправлен в отставку. Теперь ЦБ возглавил автор этого предложения, но и его эта ставка теперь не устраивает. По сведениям Ъ, сейчас ЦБ настаивает на том, чтобы процентная ставка была близка к уровню инфляции.

Но даже и без процентов сумма это немалая. Как уже сообщал Ъ, не так давно глава ЦБ Сергей Игнатьев не исключил возможности продажи правительству всего пакета акций ВТБ. Также отметим, что, когда обсуждался вопрос о продаже 20% ВТБ Европейскому банку реконструкции и развития, сумма сделки оценивалась в $300 млн; следовательно, 100-процентный пакет акций банка должен стоить порядка $1,5 млрд. А за такие деньги правительство может и пожертвовать брэндом Внешторгбанка.

"Торговые марки стоят больших денег"

Официальный ответ президента ВТБ Юрия Пономарева на заявление вице-премьера Алексея Кудрина

"Предложение должностных лиц Минфина РФ о слиянии Внешэкономбанка СССР и Внешторгбанка, переименовании Внешторгбанка во Внешэкономбанк РФ и специализировании этого банка на внешнеэкономических операциях явилось неожиданностью для многих специалистов. Очевидно, что слияние в юридическом смысле невозможно, так как потребовало бы ликвидации Внешэкономбанка СССР и передачи ответственности по его обязательствам Внешторгбанку. С другой стороны, простой перевод клиентов Внешэкономбанка СССР на обслуживание во Внешторгбанк действительно не вызвало бы трудностей для Внешторгбанка, так как количество клиентов Внешэкономбанка СССР вряд ли достигает 10% от количества клиентов Внешторгбанка. Переименование Внешторгбанка во Внешэкономбанк РФ ничего не меняет, за исключением потери для страны торговой марки 'Внешторгбанк' (всегда, в отличие от Внешэкономбанка, платившего по своим обязательствам). Торговые марки с положительным имиджем стоят больших денег. Специализация переименованного Внешэкономбанка РФ на внешнеэкономических операциях означала бы отказ от концепции универсального банка. Сегодня менее 20% кредитов Внешторгбанка выданы в поддержку внешнеторговых операций. Основная же сумма кредитов выдана реальному сектору экономики. Новая политика сократила бы инвестиционную привлекательность банка и понизила бы его стоимость.

Публикация мнения должностных лиц Минфина РФ может затруднить работу Внешторгбанка по привлечению иностранных кредитов. Если Внешэкономбанку СССР кредиты давались в основном под гарантию правительства, то Внешторгбанку, имеющему гораздо более сильные показатели,– под его собственное имя. Кроме того, при осуществлении такого проекта осложнилось бы и положение принадлежащих Внешторгбанку росзагранбанков, на балансе которых находится около 25% группы.

Сокращение внутрироссийских операций Внешторгбанка в связи с его специализацией на внешнеэкономических операциях снизило бы конкуренцию на рынке банковских услуг в России и было бы выгодным для ряда иностранных и российских банков.

Объявленный Минфином РФ проект, сильно отличающийся от ранее обсуждавшихся вариантов решения проблемы Внешэкономбанка СССР, затрагивает существенные экономические интересы государства и, вероятно, требует проведения независимой экспертизы".

Коммерсант
http://flb.ru/info/7985.html

25.05.2002