Время собирать камни

Наводнения в Якутии подтолкнули федеральные власти к решительным действиям. Российское правительство намерено увеличить свою долю в компании "АЛРОСА" с 37% до 40% и разобраться с передачей имущества НПО "Якуталмаз" в собственность якутским властям. Сегодня эти вопросы будут обсуждаться на встрече президента Якутии Михаила Николаева с Владимиром Путиным.
"АЛРОСА" обеспечивает почти 100% российской и 20% мировой добычи алмазов. В 2000 г. компания добыла алмазов на $1,623 млрд, ее объем продаж составил $1,542 млрд, а чистая прибыль - $405 млн (в 1999 г. - $473 млн).
Как рассказал "Ведомостям" источник в Главном контрольном управлении администрации президента, в феврале - марте ГКУ провело в Якутии и других богатых сырьем регионах проверку "на предмет соблюдения интересов государства". Оказалось, что распределение акций ЗАО "АК "АЛРОСА", сохраняющееся с момента приватизации компании, противоречит федеральным нормативным актам.
"На наш взгляд, часть акций "АЛРОСА" несправедливо находятся в собственности местных муниципальных властей - улусов, а поэтому дивиденды по этим акциям несправедливо попадают в бюджет республики, а не в федеральный бюджет", - заявил "Ведомостям" начальник управления региональных инспекций ГКУ Николай Лещев. По его словам, управление вынесло рекомендацию вернуть 5% -ный пакет "АЛРОСА" в собственность Минимущества. Само министерство несколько скромнее: оно согласно и на 3%.
"Речь идет о том, чтобы федеральный центр усилил свои позиции в компании", - заявил источник в якутском офисе "АЛРОСА".
Сейчас правительство РФ и правительство Якутии имеют по 32% акций алмазодобывающей компании, 8% акций принадлежат восьми улусам (у каждого - по 1% ), 23% - в руках сотрудников компании и 5% - у фонда социальных гарантий военнослужащих при правительстве РФ "Гарант". Таким образом, сейчас перевес на стороне местных властей, которые контролируют 40% акций "АЛРОСА"; у федерального центра - всего 37%. Первоначально предполагалось, что Якутия и Москва будут контролировать равные пакеты акций - по 36%.
"Судьба якутских алмазов была решена росчерком пера", - рассказал источник "Ведомостей" в правительстве. По его словам, ЗАО "АК "АЛРОСА" создавалось по секретному указу президента "Об образовании акционерной компании "Алмазы России - Саха" от 19 февраля 1992 г. N 158С, который потом не был полностью выполнен. А имущество "Якуталмаза" - бывшей советской государственной алмазодобывающей компании - отдали по межправительственному соглашению местным властям.
В результате "АЛРОСА" арендует у Якутии мощности бывшего "Якуталмаза" - рудники, ГОКи и прочее имущество. По данным правительственного чиновника, сумма арендных платежей в 1999 г. составила 5 млрд руб. , в 2000 г. - около 8 млрд руб. , а 2001 г. - около 9,8 млрд руб.
Как сообщил "Ведомостям" вице-президент АК "АЛРОСА" Александр Матвеев, "за девять лет с момента создания компании "АЛРОСА" ввела собственные мощности по добыче алмазов и сейчас на долю арендуемого у якутского правительства приходится только около 35% производственных мощностей". По словам Матвеева, налоговые поступления и арендные платежи компании обеспечивают около 65% бюджета республики.
По поручению премьера Михаила Касьянова была создана специальная комиссия, которая должна была подготовить предложения по решению якутского вопроса к 1 июня. Исполнителем назначили Минимущество. Оно на прошлой неделе направило в правительство свои предложения. Их суть в том, чтобы довести федеральный пакет акций "АЛРОСА" до 40% - во-первых, за счет фонда "Гарант", а во-вторых, за счет либо улусов, либо якутского правительства. Минимущество также предлагает отобрать у республики имущество "Якуталмаза".
Минимущество проявляет такую жесткость не в последнюю очередь из-за недавних наводнений в Ленске и Якутске. Федеральные чиновники считают, что администрация Николаева неразумно тратит алмазные деньги. "Если бы эти средства направлялись на решение проблем, которые имеются в республике, то и вопросов бы к якутскому правительству не возникало, - говорит правительственный чиновник. - Они строят социально-культурные объекты вместо того, чтобы дамбы укреплять. В результате Ленск смыло, и те вопросы, которые должен решать Николаев, ложатся на плечи федерального центра. Если Якутия будет получать деньги через трансферты, то контроль за их использованием будет более жестким".
По словам правительственного чиновника, якутские власти были ознакомлены с предложениями Минимущества и выразили готовность обсуждать вопрос о 3% акций "АЛРОСА". По информации Лещева, вопрос сейчас только в том, чтобы трансфертами возместить те потери, которые понесут местные бюджеты в результате неполучения дивидендов от этого пакета акций. (Потери эти, кстати, небольшие: за прошлый год "АЛРОСА" выплатила 2000 руб. дивидендов на акцию. На 3% -ный пакет это 12 млн руб. ) А вот возвращать активы "Якуталмаза" якутские власти категорически не желают. По словам правительственного чиновника, если вопрос не будет урегулирован, дело может дойти до суда. А пока, по словам представителя пресс-службы якутского премьера Василия Власова, правительство республики написало письма со своими предложениями Касьянову, в Минимущество и в ФСБ.

Ведомости
http://flb.ru/info/1152.html

30.05.2001