Злостный неплательщик

Странные игры

4 января 2001 года министр финансов РФ Алексей Кудрин уверенным голосом и с присущим ему равнодушием заявил, что Россия платить по советским долгам в первом квартале нового тысячелетия не собирается.
Почему?! Да потому, что, грубо говоря, деньги нам самим нужны. Для поддержания стабильности в экономике.
Иностранные инвесторы выразили возмущение очередной выходкой со стороны "путинской" России. В эмоциональных комментариях недостатка не было. Самый безобидный - "с этой страной нельзя иметь никаких дел". А статс-секретарь германского министра финансов г-на Кайо Кох-Везер заявил, что "Берлин может заблокировать участие России в "G-8".
Путин был буквально взбешен.
Во-первых, Кудрин сделал свое заявление, не поставив в известность главу государства. Во-вторых, накануне визита в Москву Герхарда Шредера (Германия - основной кредитор России. - "!"). В-третьих, никаких оснований для подобных "угроз" у министра финансов не было. На момент демарша решений об отказе платить по советским долгам на высшем уровне вообще не принималось.
После конфиденциального разговора с президентом "разруливание" ситуации взял на себя Андрей Илларионов.
Советник президента по экономике выступил публично, эмоционально и убедительно. Во-первых, Россия платить по долгам будет. Во-вторых, НИКТО и не собирался не платить. В-третьих, президент тоже так думает.
19 января на совещании с членами кабинета министров Владимир Путин заявил: "Платить надо", и, слегка шлепнув рукой по столу, подвел итог двухнедельной международной дискуссии.
"Платить надо", - повторил на следующий день в телеинтервью Алексей Кудрин.
Напрасно финансовые аналитики бушевали, сетуя на отсутствие в российской власти единой долговой стратегии. Долги тут, как ни дико это звучит, вообще ни при чем. Идет большая политическая игра.

Человек из футляра

Осенью этого года Алексею Леонидовичу Кудрину исполнится 41 год. Если не знать обстоятельств его карьерного роста, то можно подумать, что г-н Кудрин обладает какими-нибудь незаурядными качествами или способностями, как, например, его давние соратники Чубайс, Гайдар, Шохин, Илларионов, Глазьев, Греф...
Родился Алексей Кудрин в маленьком гарнизонном городке Добеле, в Латвии. Папа был военным, мама - бухгалтером. По тем временам семья Кудриных считалась многодетной ( еще две младшие сестренки. - "!"), но никогда ни в чем не нуждалась.
Окончив школу, Алексей поступил в Ленинградский университет на экономический факультет. На дневное отделение, правда, он не прошел.
Днем работал, вечером учился. Но уже через год с вечернего потока перешел на дневной.
Из разговоров с бывшими однокурсниками Кудрина вырисовывается вполне ясная картина его облика. Как ни странно, все его вспоминают с трудом: "Ничем не выделялся, умом не блистал. Плохих поступков не совершал, хороших - тоже. Ни к чему особенному не стремился. Лидером не был. Эмоции свои всегда скрывал. Не подхалимничал. Не льстил. С неудачниками не дружил. К сильным тяготел и всегда старался быть им полезен".
Одно время юный Алексей пробовал себя на комсомольском поприще. Ездил в стройотряды, командовал небольшим коллективом, состоящим преимущественно из студенток. Но и тут как-то выделиться не удалось. Мешали неуверенность в себе, провинциальные комплексы и полное отсутствие каких-либо самостоятельных идей, обычно свойственных молодым.
Нельзя сказать, что Кудрин не хотел сделать карьеру. Но Алексею Леонидовичу было абсолютно все равно, с каким видом деятельности эта карьера окажется связанной.
Университет Кудрин окончил средне. Получил распределение в Институт социально-экономических проблем (ИСЭП). Женился. Потом уехал в Москву, чтобы защитить кандидатскую.
Академик Абалкин, к которому Кудрин попал в аспирантуру, сегодня даже не может его припомнить.
Сначала Алексей Леонидович писал работу по соцсоревнованию, но времена резко изменились. Диссертация Кудрина, прежняя по содержанию, обрела более современное название "Объективный механизм сравнимости в отношениях соцсоревнования".
Один из бывших однокурсников Кудрина предоставил "!" возможность ознакомиться с ксерокопией этой работы. Ничего сомнительного в ней отыскать не удалось.
Ни одной глупой мысли. Ни одной оригинальной. Ни одной спорной. В общем, Волга впадает в Каспийское море.

Сближение с Чубайсом

Вернувшись из столицы в Ленинград, Кудрин попал в родном институте в среду экономистов-перестройщиков. К тому времени Анатолий Чубайс организовал клуб "Перестройка", в который, собственно, и были вхожи все ныне известные демократы-реформаторы.
Любопытный эпизод. После Москвы Кудрин занял пост заместителя председателя совета молодых ученых ИСЭП. В этот период было решено провести выборы директора института. Организацию выборов поручили Кудрину.
Алексей Леонидович начал вести переговоры с возможными кандидатами: Гайдаром, Шохиным, Глазьевым... Но все отказались. Сразу согласился лишь один Чубайс, к которому Кудрин обратился в последнюю очередь.
Анатолий Борисович, кстати, произвел на Алексея Леонидовича убедительное впечатление. Почти одного возраста. Внешне до смешного похожие. Со сходной биографией. С одинаково средним уровнем знаний, они на удивление быстро понимали друг друга. Они идеально подходили для совместной карьеры.
Кудрин остро нуждался в лидере, а Чубайс - в собственной команде.

Питерские похождения

Забегая вперед, следует отметить, что с перестроечного периода Чубайс с Кудриным никогда не расставались. Идейно, естественно. Во взглядах не расходились, субординацию в отношениях не пересматривали.
Даже когда Кудрин стал вице-премьером правительства, а Чубайс, возглавляя РАО "ЕЭС", формально оказался в его подчинении, ничего между ними не поменялось.
Один определял задачи, ставил цели. Другой, следуя разработанным сценариям, помогал их осуществлять.
...Но тогда все еще только начиналось. Еще был жив Собчак. Молодой экономист Чубайс расписал начинающему председателю Ленсовета все прелести свободной экономической зоны, которую можно построить в Лениграде. Собчак дал согласие на эксперимент, и Чубайс перетащил Кудрина к себе замом.
Дальнейшие события хорошо известны, поэтому нет смысла подробно их пересказывать. Обратим внимание лишь на несколько показательных эпизодов.
Перебравшись в начале 90-х из Питера в Москву, Чубайс оставил Кудрина на хозяйстве у Собчака. Кудрин заведовал городскими финансами. Когда после Собчака в 1996 году к власти пришел Яковлев, у Алексея Леонидовича начался непростой период в жизни.
Специально созданная новым губернатором Яковлевым комиссия вскрыла чудовищные злоупотребления в финансовом хозяйстве города.
Например, по прямому указанию Собчака Кудрин без колебаний "перебросил" несколько десятков миллиардов рублей, предназначенных для строительства и реконструкции метрополитена, на затеянные мэром Игры доброй воли.
Вспомнили об этом, когда в 1995 году случилась страшная авария на Кировско-Выборгской линии метро (последствия аварии не устранены до сих пор. - "!") и огромный район оказался практически отрезанным от центра города.
Кудрин не побоялся организовать финансирование избирательной кампании Собчака напрямую из средств городского бюджета, потратив чуть больше миллиарда неденоминированных рублей.
Кудрина обвиняли в утрате почти 26 миллиардов бюджетных денег после краха Северного торгового банка.
Не без участия Кудрина модельер Татьяна Парфенова, подруга Людмилы Нарусовой, получила кредит около одного миллиона рублей для открытия собственного ателье.
Кинорежиссер Алексей Герман, десять лет снимавший фильм "Хрусталев, машину!", получил 46 миллионов рублей из мэрского фонда Собчака только благодаря Кудрину. За это, кстати, в титрах фильма высказана особая благодарность г-ну Кудрину.
На закономерный вопрос, откуда же у города брались средства на все эти проекты, есть не менее закономерный для того периода ответ.
Алексей Кудрин вполне честно заимствовал их на рынке городских облигаций. Под 200 (!) процентов годовых.
Короче говоря, после прихода к власти Яковлева у Кудрина случился жестокий приступ радикулита. Четыре месяца он провел в питерской больнице имени Свердлова, а потом еще занимался оздоровительной гимнастикой в санатории "Дюны".

Московские каникулы

Возглавив в 1996 году администрацию президента, Чубайс перетащил Кудрина в Москву на должность начальника контрольно-ревизионного управления АП.
Трудовую деятельность на этом посту Кудрин начал с попытки уничтожения приморского губернатора Евгения Наздратенко, злейшего оппонента Анатолия Чубайса.
Примерно через год Чубайсу удалось затолкнуть Алексея Леонидовича в Министерство финансов, первым заместителем. А дальше все пошло без особых сбоев. Этот период деятельности Кудрина тоже хорошо описан СМИ, но есть моменты, на которые стоит обратить особое внимание.
После назначения Алексея Кудрина главой Минфина в прессе из публикации в публикацию кочевала одна-единственная мысль: Кудрин - фигура совсем не самостоятельная, классический представитель питерской команды. Этакая ракушка на огромном днище Чубайса.
Анатолий Борисович очень много внимания уделяет работе с журналистами. На ковер моментально был вызван Андрей Трапезников, который отвечает в команде Чубайса за контакты с прессой.
Сначала поползли слухи. В конфиденциальной обстановке полушепотом стали поговаривать о том, как неприлично быстро Кудрин осмелел, перечит учителю, ведет собственную игру...
Пресса быстро перестроилась в нужном направлении.
"...По рассказам чиновников, в диалоге с Чубайсом Алексей Кудрин выступает уже не в роли подчиненного, а вполне равноправного партнера", - лишь одна из стандартных цитат того периода ( журнал "Компания" ).
Самое интресное, что во внезапную самостоятельность Кудрина поверили не только журналисты. К нему обратились представители нескольких крупных нефтяных компаний с предложениями по совершенствованию налогообложения в "нефтянке".
Кудрин в переговоры вступил, разумность доводов признал и подтвердил готовность следовать достигнутым соглашениям.
В этот же период глава РАО "ЕЭС" поцапался с нефтяниками из-за поставок мазута на внутренний рынок. Обе стороны писали письма премьеру, организовывали публикации в прессе.
Как только конфликт вступил в решающую стадию, Кудрин нарушил ранее достигнутые соглашения, а вдобавок поручил своему заму Сергею Игнатьеву провести исследование по налогообложению "нефтянки".
Игнатьев исследование провел молниеносно и сразу же обнаружил "... поразительную тенденцию: некоторые нефтяные компании (именно те, которые воевали с Чубайсом. - "!"), имея максимальные доходы от экспорта, платят несопоставимо мало налогов в бюджет".
Когда же Кудрина руководитель одной из нефтяных компаний упрекнул в нарушении договоренностей, тот бесстрастно признал: "Да, я вас обманул".

Все на выборы!

В конце апреля Процитируем справку аналитического управления одной из российских спецслужб: " ...Запланированная смена правительства, как сообщают источники в Администрации президента, может быть отложена, хоть и ненадолго, так как вопрос о преемнике Касьянова Путин так и не решил.
До последнего момента по согласованию с европейскими и американскими деловыми кругами этот пост должен был занять Герман Греф, однако последняя поездка министра финансов Алексея Кудрина в Вашингтон изменила мнение американцев.
По сравнению с Грефом Кудрин оказался намного более вменяемым, управляемым и послушным, к тому же обладающим массой пороков.
В результате в посольство в Москве был дан срочный звонок с просьбой оказать воздействие на Путина, побудив его отложить намеченное назначение Грефа премьером и произвести назначение на этот пост Кудрина.
Как известно, в свое время у Путина периодически появлялась эта мысль, к тому же на назначении Кудрина постоянно настаивал Чубайс. Однако президенту не раз докладывали, что Кудрин как министр финансов "никакой", тем более он не может быть стратегом по разработке экономического развития страны. Поэтому решение по поводу Кудрина постоянно откладывалось.
По информации источников в аппарате правительства, против назначения Кудрина премьером настойчиво возражает Греф, который не хочет работать под началом своего не обремененного излишним интеллектом коллеги. К мнению же Грефа Путин прислушивается (в частности, по настоянию Грефа был назначен послом в Киеве Виктор Черномырдин).
Чем разрешится данная коллизия, не совсем понятно. Вполне вероятно, что последнее слово в выборе между двумя питерцами скажут приближенные к Путину силовики - Патрушев, Грызлов и Иванов (которому этот пост был также обещан, однако после приобретения опыта государственного управления)".
Можно лишь предполагать, какие бы советы дали президенту Патрушев или Грызлов относительно Кудрина. Мнение же Сергея Иванова прогнозировать не сложно.
Начав вникать в хозяйство Министерства обороны, г-н Иванов вдруг обнаружил массу финансового идиотизма, навязанного ведомством Кудрина.
Например, деньги на горюче-смазочные материалы для Вооруженных сил расписаны так, что большая их часть приходится на третий-четвертый квартал. А завозить ГСМ на Крайний Север нужно уже сейчас.
Более того, Иванову вдруг открылось, что платить за всю эту горючку придется на 2,47 млрд. рублей больше, чем обозначено в бюджете. К тому же поквартальная роспись (по 25 процентов равномерно. - "!") сделана Кудриным без учета того, что зимой холодно, а летом - не очень.
Не важно, чем закончилось объяснение двух министров. Главное, что сторонника в лице Сергея Иванова г-н Кудрин не обрел.
...В ближайшем окружении президента профессиональную безграмотность Кудрина воспринимают без удивления. Нормально воспринимают. Тревожит другое: почему Чубайс так рано начал самостоятельную предвыборную игру?
Согласно оперативным данным, поступившим после апрельской поездки Кудрина в Вашингтон, вице-премьер правительства "...по ходу встреч с представителями финансово-политических кланов вел тайные проработки возможной поддержки кандидата от группировки А. Чубайса на выборах в 2004 г. в России" (еще одна цитата из другой справки спецслужб. - "!").
Суть этих сценариев, разработанных командой Чубайса, такова. Есть вероятность того, что Путин к 2004 году окажется один на один в итоговом туре выборов с коммунистами. Ситуация в стране к этому моменту благоприятной быть не обещает (пройдет реформа РАО "ЕЭС", жилищно-коммунальная, Россия должна будет выплатить очередной транш по долгам и т.д. - "!"). Поэтому, чтобы не отдать власть коммунистам, нужна сильная реформаторская партия, такая как СПС, например. Тем более что других нормальных партий у нас нет. "Единство-ОВР" - пропутинские, "Яблоко" уже всерьез никто не воспринимает.
Если опять победит Путин - хорошо, если лидер от СПС - еще лучше.

Ждем осени

О Кудрине можно было бы вообще не писать, если бы не существовало реальной перспективы лицезреть его на посту премьера ближайшей осенью. Тогда фактически Чубайс займет это место. Последствия такого "совмещения" для страны, для граждан - отдельный разговор.
В начале мая в Кремле состоялась неафишируемая встреча президента с Кудриным и Грефом. Кудрин предлагал сделать Грефа единственным вице-премьером в его, Кудрина, кабинете министров. Греф же считал, что Кудрина делать премьером ни при каких условиях нельзя.
А пока Алексей Кудрин готовит, как может, плацдарм для возможных перестановок. Для этого нужно ослабить влияние Грефа, Илларионова, поставить на банковский сектор своих людей...
Ниже приведены цитаты из аналитических справок спецслужб за последние два месяца.
"...Глава аппарата Белого дома Шувалов сразу же отменил внеочередное заседание по реструкризации МПС, так как Кудрин уговорил премьера отменить заседание, поскольку альянс Грефа и Аксененко слишком уж бросается в глаза".
"...Основное внимание Кудрин уделяет банковскому сектору. Именно благодаря его инициативе на повестку дня был выдвинут вопрос о смене председателя ЦБ. На этот пост Кудрин активно продвигает Костина (ВЭБ). С учетом же того, что нынешнее руководство заинтересовано в переходе на место Геращенко Пономарева (ВТБ), Кудрин дал указание срочно раскопать любой компромат на Пономарева и его ближайшее окружение. К настоящему времени такая подборка материалов сформирована и подготовлена к докладу зам. руководителя администрации по кадровой политике В.П. Иванову".
"...Объектом повышенного внимания Кудрина является "Россельхозбанк", нынешний председатель которого Трушин Ю.В. уже "упал" в ноги Кудрину и попросил оставить его в банке хотя бы зампредом. В обмен Трушин обещал сдать Кудрину все из того, что он знает по бывшим "Агропромбанку" и "СБС-Агро".
"...Некоторую тревогу у Кудрина вызывают проекты назначения зампредом ЦБ Ю. Заостровцева".
Одновременно Кудрин продолжает "отрабатывать" предвыборные планы Чубайса, которые строятся из расчета ухудшения финансового положения страны в предвыборном, 2003 году. Тогда влияние МВФ на внутреннюю политику России резко возрастет.
Илларионов при поддержке президента выдвигает идею создания стабилизационного фонда для выплаты внешних долгов, Кудрин делает все возможное, чтобы такого фонда не было. И добивается своего (вернее, чубайсовского. - "!").
В конце июня Госдума должна принимать законопроект о снижении ставки налога на прибыль с 35 до 23 процентов. Что, по замыслу разработчиков, должно было увеличить собираемость налогов и побудить предприятия вывести свою прибыль из теневого сектора, как это произошло с подоходным налогом. Минфин неожиданно резко выступает против снижения. "Коммунистическая" Дума оказывается более либеральной, чем самая либеральная (чубайсовская. - "!") группировка в стране. Позже, правда, Минфин соглашается на снижение налога на прибыль до 25 процентов, но Дума продолжает настаивать на 23 (законопроект разрабатывался при деятельном участии Грефа. - "!").
За день до голосования Кудрин заявляет, что, если налог снизят до 23 процентов, правительство поднимет экспортные пошлины на нефть. У нефтяников масса прикормленных депутатов. В итоге на голосовании в Думе 22 июня прошел компромиссный вариант - не 25 или 23, а 24 процента.
Даже зная планы противника, не всегда можно им противостоять. Длительная история взаимоотношений Путина и Кудрина не позволяет президенту сегодня поставить министра финансов на место. Кудрин из той же обоймы, из которой в 2000-м "выбирали" Путина.
На этом основании многие считают, что "злостный неплательщик" долгов станет премьером вместо Касьянова. Однако то, что президент не может сделать сегодня, он может сделать завтра.

Стрингер
http://flb.ru/info/1702.html

02.07.2001