Счетная палата -- оружие центристов

Вчера совет Госдумы отказался возвращаться к вопросу о деятельности аппарата палаты и предложил принять к сведению заключение комитета по регламенту, признавшего работу аппарата удовлетворительной. Центристы, настаивавшие на продолжении проверки, заявили, что продолжат борьбу с аппаратом другими методами – с помощью Счетной палаты и поправок к думскому регламенту.

Решение о признании работы аппарата удовлетворительной, как уже сообщал Ъ, было принято комитетом по регламенту 24 января и стоило главе комитета Василию Волковскому его поста и членства в партии "Единая Россия". Новый председатель комитета Олег Ковалев сразу заявил, что будет добиваться пересмотра решения от 24 января и потребует от главы аппарата Николая Трошкина нового, более полного отчета. Поэтому вчера на заседании совета палаты депутат Ковалев предложил дать его комитету еще месяц на изучение материалов о работе аппарата, а уже выставленную оценку во внимание не принимать.

Однако совет, в котором в отличие от палаты в целом большинства у центристов нет (в него входят лидеры девяти фракций и спикер Госдумы), с мнением "медведей" не согласился. В ходе длительной и, по словам очевидцев, весьма жаркой дискуссии предложение господина Ковалева поддержали представители лишь четырех депутатских объединений – "Единства", ОВР, "Регионов России" и ЛДПР. Остальные, в том числе и союзники "медведей" по центристской коалиции из группы "Народный депутат", сочли, что решение по поводу работы аппарата уже принято и возвращаться к нему не стоит.

Глава комитета попытался переломить настроение коллег, сообщив, что, помимо документов, рассмотренных в январе, есть и другая информация о работе аппарата, с которой необходимо ознакомить депутатов. Но и этот аргумент особого впечатления на членов совета не произвел: лидеры фракций посчитали, что комитет может рассматривать любые новые документы, но оценка работы аппарата уже дана, и на этом пора ставить точку. Депутату Ковалеву поручили передать в совет палаты заключение комитета от 24 января, которое в соответствии с думским регламентом будет "принято к сведению".

Впрочем, центристы сразу же объявили, что сдаваться не намерены и продолжат борьбу против господина Трошкина и его подчиненных, хотя и несколько другими методами.

Во-первых, представители "коалиции четырех" обнаружили в думском регламенте статью, согласно которой аппарат должен в начале каждого года представлять депутатам для ознакомления смету расходов Госдумы, а в конце осенней сессии – отчет об ее исполнении. Это требование ни разу не выполнялось, что центристы сочли еще одним доказательством недобросовестной работы возглавляемой господином Трошкиным структуры.

Во-вторых, к атаке на аппарат предполагается подключить "тяжелую артиллерию" в лице Счетной палаты. Запрос о проведении проверки должны подписать не менее одной пятой от числа депутатов (90 человек), и для центристов, располагающих примерно 240 голосами, это явно не проблема. На ведомство Сергея Степашина "медведи" возлагают особые надежды – ведь последняя проверка аппарата Думы проходила в 1999 году, когда Счетной палатой руководил ставленник левых Хачим Кармоков.

Наконец, в-третьих, в запасе у центристов остается, пожалуй, наиболее действенное средство – внесение в думский регламент поправок, в соответствии с которыми главу аппарата будет назначать и отстранять от должности не спикер палаты, как сейчас, а Дума в целом. Правда, этот вариант достаточно трудоемок, поскольку "аппаратные" поправки планируется принять в пакете с другими изменениями, которые готовит сейчас рабочая группа во главе с лидером "Регионов России" Олегом Морозовым. Зато принятие этих поправок освободит центристов от аппаратных проблем раз и навсегда – во всяком случае до тех пор, пока они имеют в Думе большинство.

Российское гражданство станет еще недоступнее

Совет Госдумы вчера решил отложить на две недели намеченное на сегодня обсуждение во втором чтении законопроекта "О гражданстве". Связано это с тем, что в последнее время в думский комитет по госстроительству поступили несколько десятков новых поправок к законопроекту. Как разъяснил журналистам член комитета Борис Надеждин (СПС), большинство "свежих" поправок было подготовлено членами недавно созданной рабочей группы при президенте России по проблемам миграции. И значительная часть этих предложений ужесточает порядок получения российского гражданства.

Так, авторы поправок предлагают отсчитывать пятилетний срок пребывания в РФ, необходимый для получения гражданства, от получения вида на жительство, который требует трехлетнего проживания в России. То есть общий срок пребывания в стране для претендентов на российское гражданство увеличивается до восьми лет. Другая поправка предполагает предоставление гражданства РФ лишь при условии "владения русским языком". При этом критерии "владения" в законе не указаны и должны устанавливаться различными подзаконными актами. Наконец, родившихся в РСФСР граждан СССР, имевших право на упрощенный порядок приема в гражданство России, предложено уравнять с прочими иностранцами, оставив им лишь одно преимущество: для получения российского подданства они должны прожить в России не менее года.

Депутаты пошли в армию

Несколько десятков депутатов принимают участие в учебных военных сборах, которые проводятся с 5 по 9 февраля на базе Военной академии Генерального штаба. Как сообщили в думском комитете по обороне, целью сборов является совершенствование теоретических знаний по вопросам организации обороны и обеспечения безопасности государства, задач и принципов применения вооруженных сил РФ в войнах и вооруженных конфликтах, а также совершенствование практических навыков стрельбы из стрелкового оружия. Предполагалось, что в сборах примут участие более 140 депутатов, но затем число желающих сократилось до менее чем 100 человек. По окончании военных сборов парламентариям будут присвоены очередные воинские звания от лейтенанта до полковника. Об отказе принимать участие в сборах заявили лишь депутаты от СПС и "Яблока". Сергей Иваненко ("Яблоко") заявил, что ему "никогда не нравилась идея получения воинских званий в запасе" и вся система является отражением старого строя. А Борис Надеждин (СПС) назвал проведение военных сборов смешным, а подобную систему присвоения воинских званий очень странной.

Коммерсантъ
http://flb.ru/info/5155.html

06.02.2002