«Роскосмос» втянуло на орбиту наказаний

FLB: Выговор, объявленный Медведевым Поповкину, лишает депутатов последней надежды на сохранение ассигнований на космос нетронутыми

«Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил главе Роскосмоса Владимиру Поповкину выговор за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей», - передает 2 августа агентство РИА Новости со ссылкой на пресс-службу правительства.

«Объявить руководителю Федерального космического агентства Поповкину Владимиру выговор за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей», — говорится в тексте документа, который видели «Ведомости».

«Выговор в Роскосмосе уже получал в 2011 году заместитель Поповкина Анатолий Шилов за ошибки, допущенные при организации работ по выполнению оборонного заказа на 2010 год, - напоминают Вести.Ру.

Анатолий Шилов был наказан за недочеты при разработке военных космических аппаратов "Меридиан" и "Гео-ИК". Первый из спутников обеспечивает связь между судами, самолетами и наземными базами, а второй применяется для проведения геодезических измерений высокой точности. "Меридиан" был выведен в космос в мае 2011 года, а спутник "Гео-ИК-2" 1 февраля 2011 года. Но "Гео-ИК-2" так не вышел на связь в расчетное время».

“Ведомство подверглось острой критике руководства страны после крушения 2 июля 2013г. ракеты-носителя "Протон-М", - отмечает агентство РБК. - Запущенная с Байконура ракета загорелась на первой минуте полета, после чего упала на землю и взорвалась. Ущерб от катастрофы превысил 4 млрд руб. Запуски ракет данного типа приостановлены, возобновить их Роскосмос планирует в сентябре 2013 г.

В ноябре прошлого года в отставку ушел гендиректор "Российских космических систем" Юрий Урличич. Ранее в том же месяце его уволили с должности главного конструктора ГЛОНАСС. Это решение было принято на следующий день после того, как разразился скандал с хищением средств, выделенных на работу над системой. Сообщалось, что было похищено 6,5 млрд руб.

В связи с неудачами и скандалами вокруг космического ведомства сообщалось о возможной отставке самого Владимира Поповкина”.

«Владимир Поповкин возглавляет Федеральное космическое агентства с 29 апреля 2011. За время его работы в этой должности в российское космонавтике произошло несколько крупных аварий, - напоминает информационное агентство ИТАР-ТАСС.

В августе 2011 года ракете-носителю "Протон-М", оснащенной разгонным блоком "Бриз-М", не удалось вывести на расчетную орбиту спутник связи "Экспресс-АМ4".

В ноябре того же года российско-украинская ракета-носитель "Зенит-2SБ" вывела с космодрома Байконур на опорную орбиту автоматическую межпланетную станцию (АМС) "Фобос-Грунт". Однако она не смогла выйти на траекторию перелета к Марсу, попытки установить контроль над станцией, застрявшей на низкой околоземной орбите, не увенчались успехом. В январе 2012 года обломки космического аппарата "Фобос-Грунт" упали в Тихий океан. Ущерб составил 5 млрд рублей.

6 августа 2012 года неудачей закончился запуск стартовавшей с Байконура ракеты "Протон-М" с двумя спутниками связи: не удалось вывести на заданные орбиты российский "Экспресс-МД2" и индонезийский "Телком-3" (Telkom 3). Роскосмос официально признал, что космические аппараты потеряны.

Одна из последних аварий произошла 2 июля 2013 года с ракетой-носителем "Протон-М" с тремя спутниками связи "Глонасс-М". Она стартовала ровно в назначенное время, однако почти сразу после отрыва от стартового стола резко отклонилась от траектории полета, начала распадаться в воздухе, упала и взорвалась. Главной причиной стала неправильная установка и, соответственно, некорректная работа датчиков угловых скоростей (угловых акселерометров)».

Сегодня стало известно, что в Госдуме просят проверить «Роскосмос» на предмет расходования бюджетных средств, выделенных на программу ГЛОНАСС.

«Депутат Госдумы от «Единой России» Владимир Гутенев попросил Счетную палату проверить, насколько эффективно расходовались средства из федерального бюджета, выделенные Роскосмосу на развитие системы ГЛОНАСС и на Федеральную космическую программу в целом, - пишут в сегодняшнем номере «Известия».

— Предполагаю, что на ряде предприятий, работающих на космическую отрасль, имелись серьезные недостатки в освоении финансирования. Считаю, что средства тратились неэффективно. Кроме того, моя задача — узнать, как недофинансирование сказывается на выполнении задач, поставленных президентом перед космической отраслью. Выводы Счетной палаты будут весомым аргументом для того, чтобы сформировать прозрачную систему управления, — заявил Гутенев.

На прошедшем в середине июля совещании в Госдуме с участием главы космического агентства Владимира Поповкина обсуждалось предлагаемое Минфином сокращение финансирования космической программы на 2014–2016 годы. Депутаты считают, что этого нельзя допустить, и уже отправили рекомендации в правительство, заявив, что в случае если планы финведомства не будут оспорены, то под угрозой срыва окажутся многие проекты Роскосмоса, в том числе и строительство космодрома Восточный, которое инициировал Владимир Путин. Кроме того, как отмечает Владимир Гутенев, за последние несколько лет сформировалась задолженность по финансированию Восточного.

Позиция главы Роскосмоса возмущает Гутенева, который полагает, что Поповкин мог бы отстоять финансирование отрасли.

— У Поповкина во многом соглашательская позиция. На фоне различных ЧП он не возвышает голос в защиту отрасли и принимал как должное урезание бюджета, из-за чего идет недофинансирование Восточного. Также не формируются амбициозные планы для отрасли, — негодует депутат.

В Роскосмосе не согласны с позицией парламентария и говорят, что в прошлом году сокращения бюджета не было.

— В 2012 году были корректировки, но в целом бюджет продолжал расти. В этом году Поповкин забросал Минфин и правительство письмами о недопущении секвестра. Аварии просто подлили масла в огонь. Между тем в отрасли изначально был разработан кризисный план на случай сокращения финансирования, и даже при самом неоптимистичном раскладе работы по Восточному не остановятся, — заверил издание источник в Роскосмосе.

Кроме того, в ведомстве напомнили, что именно с приходом нынешнего главы Роскосмоса были выявлены многие недостатки и факты нецелевого использования бюджетных средств.

— На сегодняшний день правоохранительными органами подтвержден факт хищения бюджетных средств, выделяемых на систему ГЛОНАСС на 565 млн рублей. А всего следователи заявляли о пропаже 6,5 млрд рублей, которые РКС получило от государства на развитие системы ГЛОНАСС, — рассказали в агентстве.

Научный руководитель Московского космического клуба Иван Моисеев, в свою очередь, говорит, что неэффективность космической отрасли — «общепризнанный факт».

— Министерство экономического развития заявляло, что производительность в российской космической сфере в десятки раз ниже, чем в западных компаниях. Счетная палата будет изучать и неэффективность, и злоупотребления, которые, конечно же, есть. Однако если материалы станут носить общий характер, без фамилий, то это будет очередной отчет. Потому что только если есть фамилии, то материалы переходят к судебным органам, — сказал он».

В конце июля стало известно о том, что Минфин РФ намерен значительно сократить финансирование космических программ страны.

«Министерство финансов сократило финансирование Федерального космического агентства (Роскосмос) на 63,5 млрд руб. Такие цифры содержатся в проекте ассигнований космического ведомства на 2014-2016 гг., - сообщало 26 июля агентство РБК.

Предложения огласили на совещании в Госдуме в середине июля. В 2014г. предельные объемы финансирования будут урезаны на 10,7 млрд руб., в 2015г. - на 12,7 млрд руб., в 2016г. - еще на 40 млрд руб.»

«В Госдуме требуют от правительства не допустить сокращения финансирования программ Роскосмоса, что может привести к свертыванию деятельности системы ГЛОНАСС и строительства космодрома "Восточный", - передавал тогда же «ТАСС-Телеком».

Согласно протоколу комитета Госдумы по промышленности, принятому по итогам совещания с участием главы Роскосмоса Владимира Поповкина, предполагается сокращение бюджетных ассигнований на госпрограмму по космической деятельности России в 2014 году - на 11,7 млрд рублей, в 2015 - на 13,5 млрд рублей, относительно утвержденный в бюджете на 2013-2015 годы, а в 2016 году - на 40 млрд рублей. Кроме того, федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы (ФКП-2015) уже недофинансирована на 10,5 млрд рублей, а в текущем году на 2,3 млрд рублей дополнительно сокращено финансирование НИОКР по ней.

Комитет Госдумы по промышленности рекомендовал правительству РФ "сохранить финансирование федеральных целевых программ по космической тематике в объемах, предусмотренных утвержденной госпрограммой"”.

Ранее на FLB о проблемах, масштабных хищениях и коррупционных скандалах в системе «Роскосмоса»: «ГЛОНАСС возвращается к «Союзу», «Местечковый Роскосмос», «Протон-М» в уголовном разрезе», «Аварийное падение в оптимизацию», «Рогозину поручили «расстрельные списки», «М2М Телематика» в ходе обыска лишилась флэшки», “Лидер рынка ускользнул по номиналу”, «АФК «Систему» занесло на уголовную орбиту с рекордом», «Для дела «ГЛОНАСС» нашлись обвиняемые», «Фигуранты дела ГЛОНАСС «бегут» в Сибирь», "ГЛОНАСС" подтасовали на уровне опалубки", «В ГЛОНАСС не досчитались новых миллионов», «Суд рассудил «ГЛОНАСС» с учетом следствия», «РКС на «коррупционной орбите», «Лубянка» запеленговала ГЛОНАСС», “Руководство РКС украло 6,5 млрд. И будут еще “сюрпризы”, «ГЛОНАСС заперли в России», “Боевой” бюджет космической навигации”, «РКС «закрыл» уголовное дело решением арбитража», «ГЛОНАСС приземлился в зарубежной палате», «ГЛОНАСС завел свое начальство в МВД», «Золотые парашюты» не раскрылись в суде», «Золотые парашютисты».

http://flb.ru
http://flb.ru/info/55464.html
Обзор FLB
02.08.2013