Они никогда не платят

"И плевать циничным детям, что малютка присоединился к их буйным играм в последний момент, когда ваза уже опасно накренилась" (Быков Д.)

Начиная с 1995 года Нижегородское областное отделение Пенсионного фонда РФ терпело убытки. За пять лет фонд, по самым скромным оценкам, потерял почти 250 миллионов рублей. Прокуратура региона возложила ответственность за это на руководителя отделения ПФ Виктора Бабакаева, злоупотребившего служебными полномочиями. 22 февраля 2000 года было возбуждено соответствующее уголовное дело. Вскоре после этого Сергей Кириенко встретился с Валентином Юмашевым и попросил посодействовать прекращению дела. Производство по делу за №550314 действительно вскоре было остановлено. А тогдашний заместитель начальника Управления федеральной службы налоговой полиции по Нижегородской области Владимир Макаров получил один миллион долларов США. Посредником в передаче этой мзды был Владимир Лебедев, нынешний руководитель компании "Кировэнерго".

Пенсионное месторождение

Сергей Кириенко, естественно, расстарался не только ради своего старого приятеля Виктора Бабакаева. Г-н Бабакаев был лишь одним из фигурантов сложной схеме расхищения средств нижегородского пенсионного фонда. Есть основания полагать, что возглавлял процесс сам Кириенко.
Схема родилась в 1995 году , когда в регионе сложилась критическая ситуация с выплатой пенсий. Вопреки расхожему мнению о "нижегородском экономическом чуде" область не могла погасить задолженность перед пенсионерами.
12 сентября губернатор Немцов, ответственный за "экономическое чудо", встретился с тогдашним управляющим Пенсионного фонда РФ Барчуком и выдвинул любопытное предложение. Пусть, дескать, предприятия регионов-доноров, чьи выплаты в конце концов должны попасть в нижегородский пенсионный фонд, отдают деньги (или право реализации продукции) уполномоченному банку. А уж банк заплатит фонду.
Абсолютно бессмысленное, на первый взгляд, введение дополнительного звена в цепочку перечисления пенсионных денег, на самом деле, открывало широкие перспективы. Подразумевалось, что когда дотации из бюджета будут задерживаться (а тогда казалось, что так будет всегда), банк станет подкредитовывать пенсионный фонд, обеспечивая своевременность получения денег пенсионерами региона. Впрочем, эти перспективы остались лишь в теории. Использованы были совсем другие возможности, не настолько очевидные.
Схема была придумана Сергеем Кириенко, что называется, "под себя". Регионы-доноры - это, по преимуществу, сырьевые регионы. Соответственно, в зачет выплат Пенсионному фонду их предприятия, как правило, предоставляли нефть. Схема даже получила неофициальное название "Пенсионная нефть".
Главным "нефтяником" Нижегородской области считался как раз Сергей Кириенко. Он руководил фирмой "НОРСИ-Ойл", которая, в свою очередь, управляла местными перерабатывающими предприятиями. Соответственно, и уполномоченным по "Пенсионной нефти" банком стал контролируемый Кириенко НСКБ "Гарантия".
Ради такого случая Кириенко даже формально поделился властью. Главным учредителем "Гарантии" стало Нижегородское отделение Пенсионного фонда РФ, а его руководитель (и будущий подследственный ценой в миллион долларов) Виктор Бабакаев возглавил совет банка.
На этом гладкое исполнение схемы и остановилось. Пенсионный фонд ни одного дня не был должником банка "Гарантия", как это предписывалось договоренностями между Кириенко и Барчуком от 12 сентября. А вот банк оказался в долгах у ПФ с того момента, как появились первые деньги.

Долгая дорога к деньгам

Вместо кредитования пенсионного фонда "живыми деньгами" НСКБ "Гарантия" выдал ему собственные векселя. Уже к началу 1996 года их накопилось на сумму почти в 110 миллиардов неденоминированных рублей.
Правда, сроки погашения векселей были вполне божеские. Первый из них (за номером ПВ-207) должен был быть оплачен 15 января 1996 года, последний (за номером ПВ/ВНГ-02) - 17 июня того же года.
Если бы банк расплатился в срок, схема "Пенсионная нефть" оказалась бы работоспособным механизмом, для своего времени даже прогрессивным. Но тогда ее организаторам не зачем было бы и огород городить.
Ни 15 января 1996 года, ни даже 15 января 1997-го руководитель нижегородского ПФ Бабакаев не предъявил банку к оплате ни одного векселя. А 31 марта 1997 года г-н Бабакаев недрогнувшей рукой подписал договор мены, предложенный ему уполномоченным банкиром Кириенко.
Кириенко получил назад просроченные векселя своего банка, а взамен выдал на ту же сумму векселя ОАО "Нижегороднефтеоргсинтез", одного из предприятий, на которых паразитировала "управляющая компания" "НОРСИ Ойл". Заметим, что ханты-мансийская нефть на эти самые почти 110 миллиардов была в распоряжении Кириенко еще за полтора года до этого.
Операция фактически являлась реструктуризацией долга. И уже тот факт, что новые векселя были выданы и приняты на все ту же "старую" сумму, без учета процентов и пеней, говорит о сознательном нанесении ущерба Нижегородскому отделению ПФ РФ.
Но по векселям еще следовало бы получить деньги, хотя бы номинал. А это оказалось весьма затруднительно. Практически банк "Гарантия" избавился от обязательств перед пенсионным фондом, так ничего ему и не заплатив. Фонд же взамен получил сомнительное право требовать у "НОРСИ Ойл" деньги, которые эта фирма задолжала банку "Гарантия".
При этом официально финансовое положение "НОРСИ" было далеко не блестящим. Задолженность в федеральный бюджет и пенсионный фонд - свыше 410 миллиардов неденоминированных рублей; задолженность перед банками по кредитам и процентам - почти 900 миллиардов, долг поставщикам давальческого сырья - почти 300 миллиардов.
Даже если подходить к делу формально, г-н Бабакаев, подписывая договор мены векселей, проявил, по меньшей мере, халатность. Он обязан был предварительно проверить финансовое состояние "НОРСИ". А если подойти к происшедшему с мерками бытовой логики, совершенно очевидно, что г-ну Бабакаеву было абсолютно безразлично, заплатит ли когда-нибудь "НОРСИ" пенсионному фонду. Не знать о положении вещей в этой компании, которую возглавляет тот же Кириенко, с которым они вместе заседают в совете банка "Гарантия", Бабакаев просто не мог. Как не мог, хотя бы по долгу основной службы, не знать об уже имеющейся задолженности "НОРСИ" перед Пенсионным фондом.
В результате Нижегородское отделение ПФ РФ со своими 110 миллиардами оказалось в длинной очереди кредиторов, где никто никого вперед не пропускает. В просторечии положение, в которое попал нижегородский ПФ, называется "плакали денежки". Только г-на Бабакаева это не остановило.

Цинизм - наивность негодяев

В том же 1997 году Кириенко решил "оптимизировать" схему. Он учредил в городе Сарове (закрытое территориальное образование в Нижегородской области, фактически - местная "оффшорка") фирму "Русьнефтеинвест". К 1999 году нижегородский пенсионный фонд стал счастливым обладателем векселей этой фирмы почти на 140 миллионов рублей.
Дальше события развивались по накатанному пути. В феврале 1999 года, когда "Русьнефтеинвест" должна была погасить свои векселя, г-н Бабакаев не предъявил их к оплате. Подождал до мая и с готовностью подписал очередной договор мены. На сей раз нижегородский пенсионный фонд получил взамен ликвидных (с определенными оговорками) векселей "Русьнефтеинвеста" собственные векселя потрепанного дефолтом банка "Гарантия".
На сей раз г-н Бабакаев был прикрыт получше. Поддержкой ему служило специальное письмо от московского начальства Пенсионного фонда РФ за номером АЗ-22-28/10247 "О необходимости реструктуризации векселей НСКБ "Гарантия" в государственные долговые обязательства в связи с общим снижением ликвидности векселей банка".
Письмо было получено вскоре после августовского кризиса 1998 года. Способствовать его появлению не было для Кириенко проблемой. Ведь к тому моменту из скромного регионального расхитителя казны он превратился в "политика федерального уровня". Конечно, было бы нелепо, если бы организатор дефолта Кириенко не позаботился о реструктуризации долгов собственного банка.
(Кстати, уже будучи премьером, Кириенко продолжал пользоваться щедротами банка "Гарантия": вклады на его счету имели повышенную процентную ставку и росли ударными темпами.)
Грешным делом можно подумать, не затевалась ли вообще вся эта экономическая катастрофа с единственной целью - поглубже упрятать выведенные из нижегородского пенсионного фонда несколько десятков миллионов долларов? Во всяком случае, трудно усомниться, что "индульгенция" Бабакаеву от головной организации была подготовлена еще тогда, когда Кириенко был действующим премьером России.
Цинизм, между прочим, вполне достойный "либеральных экономистов". Ведь конвертация долгов банка "Гарантия" в гособязательства означает на практике, что государство должно второй раз заплатить пенсии нижегородцам. Но и наивность со стороны распорядителей "Пенсионной нефти" удивительная. Очень уж примитивная получилась в итоге комбинация - два раза обменяли векселя и решили, что никто концов не найдет.

Бриллианты для диктатуры закона

Cамо собой, концы обнаружились быстро. И прокуратура занялась Бабакаевым. Тот, конечно, рисковал не просто так. И сам работал в банке "Гарантия", и жена его, и дочь. И даже тесть Бабакаева держал в "Гарантии" ни много ни мало 9 счетов.
Мало того, в этом банке практиковалась характерная для тех времен схема "поощрения" нужных людей. Скажем, супруга г-на Бабакаева обращается к руководству с просьбой выдать ей крупную ссуду на льготных условиях (в связи с тяжелым материальным положением, надо полагать). Эту ссуду она, не выходя из операционного зала (а может, и не входя в него), кладет на депозит. Проценты по ссуде символические, а по депозиту - 999 процентов годовых!
Только за 1995-1996 год (время, когда банку почему-то не предъявлялись к оплате первые векселя "Пенсионной нефти") и только лично г-ном Бабакаевым получено в виде процентов по вкладу 97 миллионов рублей.
Впрочем, подсчитывать деньги г-на Бабакаева несложно и не интересно. Гораздо интереснее, сколько заработал на "Пенсионной нефти" г-н Кириенко. Подсчитывать эту сумму механическим сложением номинала векселей, как это делает следствие, мягко говоря, неточно.
Во-первых, складывать 110 миллиардов 1995 года и 140 миллионов 1997-го - все равно, что поставить рядом 5 самолетов и 5 табуреток и сказать, что на летном поле 10 предметов. Здесь не поможет даже пересчет через долларовый эквивалент, потому что доллар-то за истекший период тоже инфлировал.
Во-вторых, эта сумма, огромная по покупательной способности с учетом временного фактора, - далеко не вся прибыль от махинации. Ведь деньги попали в руки не к уличным кидалам на пропой души - все это время они работали на бизнес Кириенко. Мало того, прибыль через зарегистрированную в фактически оффшорном Сарове "Русьнефтеинвест" выводилась из-под налогообложения.
В-третьих, схемы перевода и зачета векселей открывают перед умелыми людьми большие перспективы. Только ЗАО "Лукойл-НН" и только за 2,5 года выплатило банку "Гарантия" 100 миллионов рублей в качестве вознаграждения за рассрочку оплаты векселей по программе "Пенсионная нефть".
О порядке сумм, на которые похудела казна благодаря "Пенсионной нефти", косвенно свидетельствует лишь тот факт, что миллион долларов одному лишь заместителю начальника региональной налоговой полиции не показался Кириенко чрезмерной ценой за похороны всей этой истории. И маловероятно, что это была единственная выплата.
Г-н Кириенко и другие участники "процесса" наверняка считают эти деньги потраченными эффективно. Бывший налоговый полицейский Владимир Макаров теперь заместитель представителя президента в Приволжском федеральном округе. Бывший подследственный Виктор Бабакаев поднялся до представителя Пенсионного фонда РФ в том же округе. Сам Кириенко в Приволжском округе царь и бог и потихоньку прикидывает свои перспективы на президентских выборах 2008 года.
И все-таки настоящей качественной подчистки следов команде "Пенсионной нефти" произвести не удалось. Иначе в редакции не оказались бы документы, на основании которых подготовлена данная публикация. А это означает, что свидетельства нечистоплотности некоторых нижегородских граждан могут всплыть и в разнообразных силовых ведомствах. Особенно - поближе к 2008 году.

Компромат.Ru
http://flb.ru/info/0.html
Мстислав Беркутов
06.09.2002