"Свидетелем себя не считаю! "…

Избранные места из переписки столичного градоначальника со Следственным комитетом МВД РФ. Полгода следователи безрезультатно добивались от Юрия Лужкова "дать согласие на допрос уголовному делу в качестве свидетеля"

Выстрел за выстрелом

Как ни странно, но в длинной череде уголовных дел, тянущихся за столичной мэрией, вы при всем желании не найдете имени Елены Батуриной – ничего кроме оперативных материалов. Вероятно, как обычно, до поры до времени следователи играют в молчанку? Говорили, правда, об отмывании миллионов долларов через «Русский земельный банк», о нескольких делах, связанных с «Русским бистро» и Лужниками, но ни один из этих скандалов никак не отразился на благосостоянии хозяйки «Интеко». Более того, и сама Елена Николаевна и московские чиновники в ответ на любые обвинения неизменно твердят о некоем «политическом заказе»…
Впрочем, к уголовным делам в окружении московского градоначальника привыкли давно. Достаточно просто поднять статистику покушений на столичных чиновников, чтобы понять, что мэрия находится на осадном положении. Похоже, что у бандитов за последние десять лет накопилось к подчиненным Лужкова немало вопросов.
В феврале 1994 года был избит до смерти зампрефекта Восточного округа столицы Александр Алешин, отвечавший в округе за экономику, предпринимательство и жилищные вопросы. Следующий год поставил печальный рекорд: весной дважды пытались убить руководителя дирекции по эксплуатации зданий департамента образования правительства Москвы Алексея Чистилина; осенью в подъезде своего дома была убита заместитель супрефекта ТУ "Тверское" Светлана Зарубина (курировала розничную торговлю, подписывала разрешения на аренду помещений муниципальной собственности и контролировала расположенные на территории управления рынки), а зимой был убит начальник отдела департамента транспорта и связи правительства Москвы Алексей Барышников.
7 июня 1996 года было совершено покушение на префекта Южного округа Москвы Валерия Шанцева, баллотировавшегося на должность вице-мэра Москвы. Около подъезда его дома сработало взрывное устройство.
А через год была предпринята попытка застрелить начальника департамента образования правительства Москвы, заместителя министра образования России Любовь Кезину. Чиновница получила тяжкие ранения, но выжила.
В ноябре 1998 года было заложено взрывное устройство рядом с машиной первого зампрефекта Центрального административного округа столицы Петра Бирюкова.
Еще одно покушение датируется апрелем 2000го года. Тогда обстреляли из пистолета автомобиль заместителя Иосифа Орджоникидзе и его друга Вячеслава Борульника, занимающегося проблемами игорного бизнеса и отвечающего в ведомстве вице-премьера за экономическую безопасность.
Сразу несколько версий всплыло, пожалуй, только после шумного покушения на Иосифа Орджоникидзе. Даже самый неопытный следователь не смог бы пройти мимо некоторых, мягко говоря, странных решений чиновника, поставивших партнеров московского правительства в крайне сложное положение. Например, не без помощи г-на Орджоникидзе был выкинут из бизнеса один из совладельцев гостиницы "Редиссон-Славянская" Пол Тейтум. Как известно, долго возмущавшийся этим американец был в конце концов убит неподалеку от злополучного отеля (убийц так и не нашли). Или другое решение вице-премьера - о закрытии ряда московских казино. В качестве компенсации им пообещали предоставить помещения в игорном городке в Нагатинской пойме. Но городок так и не построили - теперь в пойме г-н Орджоникидзе собрался строить трассу для "Формулы-1". А 20 июня 2003 года на вице-премьера столичного правительства было совершено второе покушение.
Ни одно из описанных преступлений раскрыто не было - коллеги раненых или погибших во всех случаях утверждали, что даже не представляют, за что могли покушаться на этих кристально честных людей. К тому же, без показаний либо самих пострадавших, либо их непосредственных начальников докопаться до истины не смог бы ни один следователь. А сотрудничать с правоохранительными органами в московской мэрии никогда не любили…

Следствию сказали надо…

В январе 2000 года дело дошло до того, что президент России лично попросил Юрия Михайловича убрать из столичного правительства наиболее одиозных, по мнению МВД РФ, лиц: Владимира Ресина, Олега Толкачева, Владимира Малышкова, Леонида Краснянского и Иосифа Орджоникидзе.
Мэр президента не послушал. После этого на мэрию обрушилась целая череда проверок. Вот всего лишь несколько эпизодов той бурной войны:
Следственный комитет МВД арестовал коммерческого директора крупнейшего предприятия столицы АО "Мелькомбинат в Сокольниках" Анатолия Сорокина. Коммерсант и его деловые партнеры обвиняются в хищениях правительственных средств, выделенных на закупку зерна. В рамках этого дела проверяется и фирма, которой руководит племянник Юрия Лужкова.
Следственный комитет МВД РФ возбудил уголовное дело по факту хищения 1, 3 миллионов долларов из бюджета Москвы. Мэрия Москвы договорилась с руководством ТПО "Русское бистро" о закупке новой линии по производству пирожков и выделило на эти цели 1, 5 миллиона долларов. Оборудование планировалось приобрести у австрийской фирмы "Волосов-пирожок", но не напрямую, а через посредничество латвийской компании "Мара", которой и были перечислены выданные средства через "Чейз Манхэттен банк". Поставщик оценил линию в 200 тыс. долларов, но в акте приемки ее стоимость была обозначена в 1 млн.499 тысяч долларов.
Следствие установило, что одним из совладетелей компании "Волосов-пирожок" стал сын главы департамента потребительского рынка и услуг правительства Москвы Владимира Малышкова - Игорь. Следователи подозревали, что в действительности 1, 3 миллиона долларов, которые остались после приобретения технологической линии, были затрачены на приобретение акций компании "Волосов-пирожок". Следственный комитет предполагал, что к закупке оборудования были причастны также глава имущественного комплекса Москвы Олег Толкачев и вице-премьер правительства столицы по внешним связям Иосиф Орджоникидзе.

Памятно всем и другое незаслуженно забытое громкое уголовное дело о строительстве московской кольцевой дороги. Тогда Следственный комитет МВД заподозрил, что при строительстве 24-го участка МКАД из 882 млрд. рублей подрядчиками было присвоено 256 млрд. То есть выходит, что чуть ли не каждый четвертый рубль шел налево.
Месяц спустя МВД возбудило дело против замглавы департамента финансов правительства Москвы Людмилы Лазьковой, обвиняемой в получении взятки. За крупное вознаграждение от завода "Мосювелирпром" она, по версии следствия, отсрочила выплату 5 миллиардов налоговых платежей. Между тем на этом документе стоит разрешающая резолюция мэра…
И это лишь небольшая часть из длинного списка, подготовленного в 2000 году сотрудниками Следственного комитета. Всего тогда обвинения были предъявлены 30 чиновникам из различных московских структур.
Вызывали на допросы и Юрия Лужкова. Но помочь следствию Юрий Михайлович отказался. Ведь, как заметил как-то сам мэр «закон – это не догма. А всего лишь повод для размышления».
Тем не менее, вспомнить эту историю, наверное, стоит: уж очень многое она объясняет в поведении нынешних хозяев Москвы.


Путем взаимной переписки

Иногда кажется, что в столице существует один-единственный человек, даже не подозревающий о том, что без взятки в Москве невозможно решить ни один, даже самый незначительный вопрос. В архиве мэрии нам удалось ознакомиться с очень небольшой частью затянувшейся переписки между столичным мэром и правоохранительными органами. Но даже эти несколько страниц позволяют утверждать, что Юрий Лужков либо вовсе не контролирует ситуацию в Москве, либо сложившееся положение дел его вполне устраивает. Судите сами: целых полгода МВД старалось вернуть в городской бюджет похищенные средства, а мэр столь же упорно не желал эти деньги забирать.
Хотя начиналась эта история вполне банально. 30 июня 2000 года в мэрию из МВД пришло письмо за N 17/сч-3820, озаглавленное предельно кратко - "О согласовании времени проведения допроса". В ходе расследования уголовного дела N9218 следователи выяснили, что сразу десять предприятий плодоовощного комплекса Москвы-ЗАО "Красная Пресня", "Гагаринское", "Кунцевское", "Кузьминское", "Русь", АОЗТ "Отрадное", "Новые Черемушки" и ЗАО "Вегетта" - в течение нескольких лет пользовались заемными средствами из Фонда продовольственных ресурсов Департамента продовольственных ресурсов правительства Москвы, а когда пришло время эти деньги возвращать, просто-напросто выпустили ничем не обеспеченные акции, которые и передали в собственность города. Согласие на эту операцию дал лично Юрий Лужков, и следователи резонно попросили мэра "дать согласие на допрос по настоящему уголовному делу в качестве свидетеля".
Судя по датам на официальных документах, для составления ответа мэрии понадобилось целых десять дней, но тем не менее письмо Лужкова N 4-19-5321/0-2 получилось предельно кратким: решение о выпуске ничем не обеспеченных акций "было признано оптимальным... в результате изучения всех возможных вариантов действий в сложившейся ситуации. Принимая данное решение, я не располагал, как не располагаю и в настоящее время, сведениями о недобросовестности или некомпетентности исполнителей. Иной информации по интересующему Вас вопросу не имею".
Сотрудники МВД, похоже, решили, что Лужков просто не разобрался в ситуации. И 19 июля отправили в мэрию еще одно письмо N 17/сч-4300 под все тем же заголовком - "О согласовании времени допроса", подробно объяснив, зачем им нужно пообщаться с мэром: "...Необходимость Вашего допроса вызвана тем, что... руководители обществ передали в собственность города ничем не обеспеченные и не имеющие котировки ценные бумаги вместо реальных денежных средств... При этом сотрудниками созданной для решения поставленных Вами задач межведомственной рабочей группы постановление правительства Москвы N 233 от 24 марта 1998 года было неверно истолковано, что повлияло в последующем на причинение крупного ущерба бюджету Москвы..."
Но, если верить ответу на это письмо из мэрии за N 4-19-5321/0-2, проблема пропавших средств Лужкова ничуть не тронула. В ответном послании Юрий Михайлович еще раз напомнил непонятливым "ментам", что беспокоить мэра по таким пустякам по меньшей мере неэтично: "В рамках упомянутого уголовного дела расследуются обстоятельства противоправного поведения руководителей ряда акционерных обществ. К их деятельности я отношения не имею. По поводу возможного субъективного толкования какими-то людьми постановлений правительства Москвы, "сообщить ничего не могу... Свидетелем... себя не считаю".
Но следователь оказался упрямым, и 24 августа 2000 года в мэрию пришло очередное письмо. Лужкова еще раз попросили найти время для допроса, пояснив, что именно он является одним из главных свидетелей по делу: «...Плодоовощное объединение "Вегетта" на протяжении ряда лет использовало заемные бюджетные средства, несвоевременно осуществляя их возврат, что привело к образованию задолженности свыше 200 миллионов деноминированных рублей, которая подлежала взысканию с общества на основании решения Арбитражного суда г.Москвы... Однако, вопреки судебному решению, Вами дано указание, изменяющее судебное решение … что повлекло за собой нарушение действующего законодательства РФ и неуплату долга до настоящего времени. В этой связи Вам не могут быть не известны фактические данные... настоящего уголовного дела..."
Подобного отношения к своей персоне мэр стерпеть уже не мог. Дело ведь, в сущности, не в каком-то уголовном расследовании и даже не в том, что правоохранительные органы пытаются вернуть в городской бюджет, о бедности которого регулярно заявляет сам Юрий Лужков, "какие-то" 200 миллионов. В последние годы городской голова был в Москве лицом неприкосновенным. Его действия не обсуждались, а о том, чтобы выступить с критикой мэра, мог подумать разве что потенциальный самоубийца. Но всего через неделю после получения письма из МВД мэр нашел в себе силы и попытался поставить на место зарвавшихся следователей: "Проанализировав содержание писем МВД Российской Федерации от 30 июня, 19 июля и 24 августа текущего года, я пришел к выводу, что в уголовном деле N9218 следственный комитет интересует не столько сбор объективных доказательств, сколько факт моего допроса...»
Все это, по мнению мэра, является очередным "кирпичиком" возмутительной клеветнической кампании, развязанной против него. Точно так же, как и "распространение в печати представления МВД России о коррупции в органах власти Москвы". Если следовать логике Юрия Михайловича, то подобные документы вообще не подлежат публичному обсуждению, а вопрос с любым проштрафившимся чиновником нужно решать без лишнего шума.
Но следователь объяснениям мэра снова не поверил. И 28 сентября на стол градоначальника легло очередное письмо N 17/сч-5958, озаглавленное на этот раз "О предоставлении информации". Следователь сообщил мэру, что "доводы, изложенные Вами, не согласуются с требованиями Уголовно-процессуального законодательства". К тому же за все процессы, происходившие с пресловутыми акциями, мэр отвечал лично: "распоряжением мэра Москвы от 27 мая 1998 года N 519-РМ "О распределении обязанностей между членами правительства Москвы"... Вы возглавляете финансовую комиссию правительства Москвы по обеспечению городских программ, конкурсную финансовую комиссию правительства Москвы и оперативную группу по продовольственному снабжению города Москвы". Далее следовал список из 16 предельно конкретных вопросов.
Официального ответа на это письмо мне не удалось найти ни в архивах мэрии, ни в документах МВД. Видимо, на конкретные вопросы о фактическом хищении 200 миллионов рублей мэр предпочел лично не отвечать.
В отсутствии главного свидетеля уголовное дело как-то само собой затухло, превратившись в банальный «висяк». Чего, собственно говоря, и добивались чиновники московской мэрии.

Чем пахнет в Москве

Той осенью о похищенных с помощью распоряжений мэра миллионах вспомнили только однажды: в самом начале октября за мэра решило заступиться многострадальное карманное движение "Отечество" - "Вся Россия". Депутат от ОВР З.Багишаев настоял на том, чтобы на обсуждение в Думе был вынесен вопрос о том, что МВД не имело права выносить мэрии официального представления "Об устранении причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в органах власти и управления г.Москвы". По мнению депутата, никакой коррупцией в Москве и не пахнет, а совсем наоборот - продолжается травля всенародно избранного мэра. Дума тогда депутата Багишаева не поддержала: за его предложение проголосовало меньше сорока парламентариев. А в следующем политическом сезоне эту тему почему-то не поднимали. Наверное, не хотели лишний раз расстраивать мэра…
А вот сотрудников правоохранительных органов больше интересует официальная статистика. Так вот, если верить ей, то за последний год рост экономических преступлений в России составил 23%, а в Москве - целых 84. Дел по взяточничеству по всей России стало больше на 3, 3%, а в Москве - на 43. На 187% возросло количество злоупотреблений должностными полномочиями, на 76, 9 - превышений должностных полномочий, на 192% - служебных подлогов. В органах городской власти и управления зафиксировано 144 случая взяточничества.
Правда, к Юрию Михайловичу и его многочисленной семье все это не имеет никакого отношения?…

http://flb.ru/info/0.html
Кирилл Белянинов, специально для журнала «Компромат»
25.08.2004