Сноса не будет

«Всего за двое суток на Черноморском побережье выявлено 160 незаконно возведенных объектов. Власти Краснодарского края настроены решительно: весь самозастрой будет снесен!» — такими вот сообщениями ошарашили своих читателей, телезрителей и радиослушателей кубанские и московские СМИ в самый разгар курортного сезона. Обнаружить 160 самозастройщиков за 48 часов — это, скажу я вам, результат.
Дождавшись, когда утихнет шумиха, корреспондент «Новой» отправилась на побережье, чтобы посмотреть, как же воплощаются в реальные дела эти громкие заявления. Воображение рисовало мрачную картину: горы битого кирпича, осколки стекла… Все, что осталось после сноса сотен нелегальных мини-гостиниц, коттеджей, ресторанов, автозаправок.

" Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Олег Митволь решил на время оставить в покое подмосковные поселки и заняться наведением порядка в Сочи. Проинспектировав за два дня черноморское побережье, он обнаружил там незаконные постройки — прямо на пляжах, в первой санитарной зоне, где всякое строительство в принципе запрещено. О своих впечатлениях от увиденного Митволь весьма эмоционально рассказывал на срочно созванной пресс-конференции. Журналистов его выступление слегка позабавило: все это они и так давным-давно знали.
«Обнаруженные» Митволем коттеджные комплексы под названием «лодочные кооперативы «Малый Ахун-2» и «Грин-Хилл» были возведены не вчера и не на прошлой неделе, а шесть лет назад. Уже тогда о них писала «Новая».
Похоже, у властей самого разного уровня это развлечение такое: раз в полгода объявлять «крестовый поход» против самозастроя на черноморском побережье. Всех этих частных особняков и мини-гостиниц, построенных под видом эллингов (ангаров для лодок), причалов для катеров, беседок и сарайчиков. Олег Митволь обнаружил cемьсот «незаконно возведенных объектов». Краснодарские краевые власти минувшим летом тоже подняли большой шум по тому же самому поводу, правда, нашли почему-то только 160 «самозастроев».
Кубанское начальство тогда клятвенно обещало «хибарки» всех нарушителей снести. Время от времени какую-нибудь шашлычную или навес для летнего кафе действительно сносят, демонстрируя по местному телевидению это эффектное действо с бульдозером в главной роли. Но суперэлитные «лодочные кооперативы» на пляже Малого Ахуна остаются на том же самом месте.

Поедете в Адлер — обратите внимание на длинное, как кишка, сооружение на перегоне Сочи—Хоста, отделанное безвкусным белым пластиком. С полотна железной дороги оно смотрится не слишком симпатично, зато со стороны моря, скрытое от посторонних глаз, — почти шикарно. Пять лет назад, когда об этих «лодочных кооперативах» писал собкор «Новой» Сергей Золовкин, они только-только были построены. У самой кромки прибоя. А потом в Сергея стреляли, и он был вынужден уехать…
В газетах много писали, что роскошные апартаменты в «кооперативах» принадлежат (по большей части через подставных лиц) ну очень большим людям в Сочи, Краснодаре и Москве. В это легко поверить, потому что такое сооружение — трехэтажные коттеджи под видом лодочных ангаров — не может быть узаконено никогда. Но объект был официально «введен в эксплуатацию» еще в 1998 году. Похоже, Олег Митволь до сих пор этого не знает, раз десантируется с проверкой именно сюда и даже фотографируется у одного из шикарных коттеджей на Малом Ахуне на фоне черной «Тойоты» с госномером А865АМ. Журналисты тут же выяснили, что на этом джипе ездит Юрий Барзыкин, депутат Государственной Думы, бывший вице-губернатор Краснодарского края, курировавший курорты и туризм.
А если кто-то из читателей решит элитно отдохнуть, то на курортных сайтах можно найти всю информацию о «лодочных ангарах» на пляже Малого Ахуна.
«1-й этаж: просторная, полностью оснащенная кухня, большой зал — гостиная с видом на море; на этом же этаже туалет. 2-й этаж: спальня № 1 с видом на море + собств. санузел с джакузи, спальня № 2 + собств. санузел. 3-й этаж: гостевая комната. Уборка — в стоимости.
В коттедже: телефон, кондиционер, открытая просторная мансарда с видом на море, возможность организации пикника.
По договоренности возможна организация питания, постоянного дежурства транспорта (в связи с некоторой удаленностью от центра города), охрана коттеджа, личная охрана, прокат водных аттракционов: скутер, катер, яхта, водные лыжи.
Стоимость размещения по курсу ЦБ (проживание, встреча-проводы): 350 у.е. за весь коттедж в сутки».
Правда, в этом объявлении опущена одна весьма немаловажная деталь: vip-коттеджи находятся в опасной зоне — в полосе отчуждения железной дороги, так что поезд гремит прямо над головой.

Самое забавное, что борьбу с «лодочными кооперативами» начинал еще Владимир Устинов, когда на заре своей блестящей карьеры работал прокурором Хостинского района города Сочи. Поедете на юг, выгляните в окошко вагона — убедитесь сами, что генеральный прокурор России битву эту проиграл. Окончательно и бесповоротно.
Правда, его подчиненные, сочинские прокуроры, все еще пытаются судиться с «лодочниками». Недавно вот даже уголовное дело возбудили по факту самозахвата нового участка (сразу девяти соток!) на пляже Малого Ахуна. Но это так, для порядка: должны же они, в конце концов, чем-то заниматься, раз прокуратуру в России пока еще не отменили.
Для чего же власти с завидным постоянством снова и снова поднимают весь этот шум вокруг незаконных построек? Сочинцы убеждены: это — просто отвлекающий маневр такой, чтобы любыми способами узаконить самозастрой.
Вот только сделать это сразу, одним махом — постановлением губернатора или краевым законом — никак нельзя. (Есть ведь еще российские законы, и с ними все-таки приходится считаться.) Выход один: «решать вопросы» потихонечку, не спеша, с каждой нелегальной мини-гостиницей отдельно — «в рабочем порядке». Так и выправить им все необходимые документы…

– Все эти незаконные объекты построены с негласного разрешения администраций городов и районов, — заявил мне заместитель прокурора города Сочи Александр Левицкий.
Смешно спорить: даже подпольные мини-гостиницы — все-таки объекты материального мира, а не миражи, исчезающие по мере приближения к ним мэров, их замов и помов. К тому же Сочи — единственный российский город, где восемь лет назад было создано специальное учреждение для борьбы с самозастроями — «Муниципальная архитектурно-земельная инспекция». До последних сокращений в ней работали аж тридцать человек. Откуда же тогда взялось то ли 160, то ли все 700 незаконных построек?
Выходит, кроме природной наглости самозастройщикам надо обладать еще одним ценным качеством: умением договариваться. Попробуйте поставьте хибарку у моря, не заручившись их поддержкой, она и трех дней не простоит.
Впрочем, и у тех, кто сумел договориться, «с кем надо», есть проблемы: чиновники нынче на одном месте долго не сидят. Только одному отстегнул, как уже другой кресло занял. Поэтому самые сообразительные владельцы трехэтажных апартаментов — «лодочных ангаров» и «причалов для катеров» — ищут подходы не только к чиновникам, но к судьям. Даже если мэр или прокурор решат все-таки снести незаконную постройку, судья «именем Российской Федерации» запросто может им это запретить. А потом вынести решение: «Самозастрой узаконить!».
Местные судьи узаконили уже сотни объектов, возведенных с нарушением всех мыслимых кодексов, президентских указов, решений правительства и краевой администрации, не говоря уже о строительных нормах и правилах.

Схватка за золотую сочинскую землю не прекращается ни на день. В кубанских газетах развернулась настоящая информационная война в связи со строительством на пляже «Маяк» в центре Сочи, на оползневоопасном участке искусственно насыпанного берега, 24-этажного дома — по одним сведениям, гостиницы, по другим — жилых апартаментов. Высотку на пляже, сооружаемую под видом «детский оздоровительный центр», отстаивает команда нового сочинского мэра Колодяжного. Борьба в самом разгаре, но апартаменты в высотке уже продаются. Сносить, как вы понимаете, уже никто ничего не будет — ни «лодочные ангары», ни небоскребы, пусть даже они и построены в самом опасном месте города.
Еще немного, и простому курортнику — оленеводу с Севера или металлургу из Нижнего Тагила — некуда будет ногу поставить (не говоря уже о том, чтобы кинуть на берегу свое полотенчико), все пляжи окажутся занятыми «правильными пацанами» и прочей солидной публикой."

Новая газета
http://flb.ru/info/34896.html
Анна ЛЕБЕДЕВА, наш соб. корр., Краснодарский край
30.09.2005