«Путем Хлопонина» и обратно

FLB: Министры обменяются с депутатами портфелями, креслами и прописками

Область применения

Укрепление регионов отставными федеральными министрами не закончится на Викторе Басаргине и Сергее Шойгу

«Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин прямо перед первыми майскими праздниками стал врио губернатора Пермского края. Он сменил в областной администрации ушедшего в отставку Олега Чиркунова. В связи с формированием нового кабинета министров могут произойти и другие карьерные маневры: кое-кто из министров переедет на работу в регионы, а ряд губернаторов — в Москву.

Олег Чиркунов — единственный глава региона, публично объявивший о готовности освободить свой пост для того, чтобы дать гражданам возможность самим избрать нового губернатора. (О деятельности Олега Чиркунова на посту персмкого губернатора Агентство федеральных расследований FLB рассказывалов публикациях «Губернатор креативного класса» и «ЧП Олега Чиркунова и его «СемьЯ»). Заявление Чиркунова об отставке в итоге было удовлетворено, однако взамен жители Пермского края получат очередного назначенца. В пользу этого свидетельствует федеральный статус временно исполняющего обязанности губернатора — им назначен Виктор Басаргин, освобожденный от должности главы Министерства регионального развития России другим указом президента. Опрошенные «МН» эксперты предполагают, что Басаргин может избавиться от приставки «врио» и стать полноценным руководителем региона еще до перехода к выборам губернаторов.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что места в обновленном составе правительства Басаргину не нашлось в связи с тем, что «он вызывал неудовольствие широких слоев населения отсутствием подвижек в реформе ЖКХ и состоянием ЖКХ». Но считать перемещение в губернаторское кресло понижением нельзя. «Пермский край — один из самых экономически и политически значимых регионов России», — говорит руководитель фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

Басаргин не первый министр из кабинета Владимира Путина, который сменит кабинет в Москве на руководящие апартаменты в регионе. Теперь уже бывший глава МЧС Сергей Шойгу 11 мая займет пост губернатора Московской области вместо Бориса Громова. Еще в 2009-м из Минсельхоза отправился руководить Воронежской областью Алексей Гордеев.

Но эксперты прогнозируют переезд в этом году еще ряда министров. К числу значимых регионов, возглавить которые федеральному министру было бы интересно, относят Ленинградскую область, у губернатора которой Валерия Сердюкова полномочия истекают в июле. Не исключено, что туда назначат нынешнего главу Минтранса Игоря Левитина, считает председатель комиссии Общественной палаты по региональному развитию и федеративным отношениям Леонид Давыдов. «Судя по всем разговорам на эту тему, из правительства Левитин явно уходит, Ленобласть — неплохой вариант для него», — сказал он «МН». Собеседники «МН» полагают, что перейти из правительства на новую работу в администрацию президента либо в один из регионов может также глава Минприроды Юрий Трутнев.

Дополнительные губернаторские вакансии могут освободиться в случае досрочных отставок действующих губернаторов. День в день с Чиркуновым (28 апреля) был досрочно уволен губернатор Ярославской области Сергей Вахруков, прославивший регион рекордно низким результатом «Единой России» (29%) на выборах в Госдуму, а также победой кандидата от оппозиции на выборах мэра Ярославля.

Проигрыш кандидата ЕР Вахрукову публично поставил в вину Дмитрий Медведев. На встрече с активом партии 27 апреля президент заявил: «Это неприемлемо, когда на праймериз побеждает один человек, который способен выиграть выборы, а губернатор принимает решение об участии другого, исходя из того, что у него есть собственные представления о том, как должна строиться политическая жизнь. Это неприемлемо, это провал. А за провал несут ответственность не только в разведке, но и в обычной политической жизни».

Губернаторы в свою очередь также имеют шансы перейти на работу в столицу. Шанс попасть в новое правительство РФ есть у 10–15 прогрессивных губернаторов, отмечает Михаил Виноградов. Правда, по его мнению, «пока неясно, каким в принципе будет имидж будущего правительства — современным или консервативным». В первую очередь, по прогнозам экспертов, на переезд в Москву и министерские портфели могут рассчитывать глава Красноярского края Лев Кузнецов, глава Татарстана Рустам Минниханов (его прочат на пост министра сельского хозяйства РФ), а также Олег Чиркунов. «С учетом имиджа продвинутого губернатора и его высокой активности, думаю, что такой переход был бы интересным», — сказал «МН» Виноградов, добавив, что все зависит от договоренностей, достигнутых при отставке.

Вакантное место руководителя Минрегиона может занять экс-глава Калининградской области Георгий Боос (сейчас он возглавляет совет директоров холдинга МРСК, который управляет российским электрораспределительным сетевым комплексом). «Из бывших губернаторов будет востребован Георгий Боос, и скорее всего на месте Басаргина», — считает Алексей Мухин. После отставки с поста губернатора в 2010 году Боос отошел от публичной политики, однако перед уходом получил гарантии серьезного трудоустройства, отмечает Михаил Виноградов. Леонид Давыдов считает, что на должность главы Минрегиона нужно ставить человека, который хорошо разбирается в региональном развитии, и в этом смысле губернаторы и полпреды являются наиболее подходящими кандидатурами. В целом, по мнению Давыдова, обратное движение кадров — из регионов в центр — было бы полезно: «Насколько я понимаю, у нас со времен Александра Хлопонина (с поста главы Красноярского края пересел в кресло вице-премьера и полпреда президента на Кавказе. — «МН») никто из губернаторов не передвигался».
Александра Белуза, «Московские новости», № 221(221), 2 мая 2012 г.

Московские новости
http://flb.ru/info/50874.html
Александра Белуза
02.05.2012